论文摘要
随着信息技术的快速发展和互联网技术的广泛普及,人们的生活方式、工作方式都发生了极大变化,政府机构传统的管理模式已远远不能适应新环境的发展要求,一种以公众服务为中心,以更小、更快、更现代、更经济、更高效为特征的“电子政务”便成为取而代之的新型管理与工作模式。目前,世界上许多国家都在为构建电子政府、实施电子政务而争分夺秒。电子政务是指各级政府机构的政务处理电子化、信息发布电子化、信息交换电子化、公众服务电子化等。电子政务的根本目标是实现由传统政府的管理职能向现代政府的管理服务职能的转变。电子政务建设是行政管理创新的重要推动力量,将推动政府管理向现代化、网络化、扁平化、民主化、知识化等方面创新和发展。迄今,电子政务已经进入行政管理的诸多应用领域,表现为多种不同的应用形式。电子政务建设具有提高政府运作效率,降低管理成本,重构政府工作模式,提供全方位的政府服务,形成公众参与社会管理的新途径,转变政府的社会角色等作用;电子政务的实施,取代、更新或简化了很多传统的行政管理方式,对于行政管理方式的创新具有重大的意义。近年来,我国电子政务建设取得了巨大的进展,收到了明显的效果。同时,在建设中也存在着不少亟待解决的问题,比如思想观念、管理体制、技术水平、法律保障等方面的欠缺。建立一套电子化、网络化的行政管理创新体系是一项复杂而艰巨的工程,我们应该冷静严肃地面对可能出现的各种困难,一方面要找出这些困难出现的根源以便未雨绸缪,另一方面要制定出解决这些困难的可行性方案,以确保高效率、高水平行政管理体系的顺利实施。