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摘要：建筑工程项目前期的工程预算对于指导整个项目的成本有着非常重要的作用，通过实际施工中的成本与工程预算对比可以控制项目施工中的成本，为有效控制建筑工程造价，避免造价超预算情况的发生，对建筑工程造价超预算的原因进行了分析，并从合理编制预算，完善设计变更制度、加强造价控制、完善预算管理体系等方面探讨了建筑工程造价的控制措施。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算；控制措施
引言
在建筑工程项目施工中，因为设计变更和施工管理等问题往往会造成工程造价超预算的问题，这种偏差给项目的成本控制带来了不利影响，影响建筑工程项目的经济效益。因此，项目管理层要重视建筑工程项目的工程预算阶段，保证工程预算能科学合理的对项目成本进行有效控制。
1做好建筑工程造价预算工作的必要性
第一，做好造价预算工作，会为建筑工程的顺利开展提供很大的助力，让建筑工程的建设更加游刃有余；在建筑工程实施的过程中，可以更好的调配人手，以及处理好其他相关的工作，在最大限度内，降低建筑工程所需要的成本。第二，合理控制建筑工程的造价预算，可以使得最终的收益成果最大化，不会影响建筑工程公司的利益，也不会影响国家的集体利益。
2建筑工程造价超预算的原因
建筑工程预算都与工程造价有一定的偏差，这种情况给建筑工程的实施带来了困难，资金的不足严重影响工程的进度和质量，减少了建筑工程的利润，不利于建筑行业的持续发展，情况严重的甚至会出现一些烂尾楼等现象，严重浪费了社会的资源。所以，一定要重视对于工程造价的控制，避免建筑工程造价超预算。本文对建筑工程超预算的原因提出了几点看法。
2.1建筑工程的预算方法不科学
对建筑工程的预算要做到科学合理，很多情况，对建筑工程的预算并没有实地的考察，对建筑的施工人员、对建筑材料和对建筑地点等进行深入的考察，没有掌握全面合理的信息，这样做出的预算就和实际情况有所出入。不能起到指导建筑工程成本预算的作用，在建筑过程中会出现各种各样的问题，减缓施工进度和降低施工的质量，最后产生超预算的情况。建筑行业的建筑材料价格会随市场变化，因为建筑工程都是一个长期的工程，所以建筑材料价格的变化对建筑工程的影响是巨大的，在进行建筑工程预算时需要把价格的变化考虑到，因为建筑材料在长时间的建筑工程中出现浮动，价格上涨给建筑工程带来压力，出现超预算的情况同时激烈的行业竞争也会促进建筑材料的增长，在对建筑工程做预算时要充分考虑到建筑材料的价格变化。
2.2设计变更制度不规范
由于建筑工程项目设计任务时间紧，任务重，再加上各专业交叉复杂，很多建筑工程项目后期都会有繁杂的设计变更，这些设计变更与施工过程同时存在，既不利于现场的施工管理人员指导施工，更不利于项目工程造价控制管理，很容易造成工程变更超控，使得实际的工程成本与工程预算有一定的偏差。
2.3建筑工程预算未结合工程实际情况
部分建筑工程预算编制人员经验不足，水平较低，由预算人员依靠设备材料，施工的图纸和费用支出标准以及单价的预算所进行加工的一种施工图预算编制。而实际上，在建筑项目施工过程中，也会受到政策法规，施工组织和材料，自然条件以及设计等因素的影响和制约。对预算的造价进行编制中，一般的工作人员想法比较简单，没有结合实际的工程情况。对项目实施的环境没有进行详细考虑或对施工过程中所投入的措施考虑不周全，工程造价超预算的现象也会很容易发生的。
2.4对建筑工程预算的重视不够
目前在我国的建筑工程企业中，还有很多的工程企业对预算的重视力度不够。把焦点都放在了工程的竣工结算和招投标上，把工程的造价预算放在了孤立的角落。在施工作业过程中，没有对工程的造价进行实时监管和控制。归根结底就是施工企业的重视力度不够，在事前和事后都不能得到很好的控制。
3建筑工程造价超预算控制措施
建筑工程造价超预算是一件普遍的事情。建筑工程造价超预算对建筑的经济利益带来巨大的影响。给建筑行业的持续发展带来了阻碍，为了解决这个问题，对建筑工程造价超预算的原因进行分析提出几点措施，希望能有效避免建筑工程造价超预算。
3.1重视工程预算的合理编制
预算编制也属于建筑工程造价中极为重要的内容与手段。预算编制相关工作人员的工作态度应当认真负责，将责任落到实处。根据设计图纸方面的研究，加上实地考察，可以有效地掌握施工工艺、图纸、工程量等方面的具体情况[1]。就编制人员而言，其态度是非常重要的。图纸需要同具体工程有机地结合在一起，这样的预算编制才能够符合工程要求。预算编制工作人员应当全方位地了解政策、环境、市场、施工场地等，这样才能更好地研究预算编制工作。由于市场处在不断变化发展的环境中，因此，在建筑施工中，所采用的建设材料不论在规格、样式，还是在价格方面，差异都显得比较大。有鉴于此，编制人员需要综合考虑材料的规格与价格等，从而更加客观地分析市场。按照施工具体情况以及市场实时变化，对材料等差价加以适当地调整[2]。另外，针对目前额收费标准，结合建筑项目的情况，了解和掌握相关信息，包括国家出台的法规政策、材料与设备基本定价等。对价格的波动进行合理的预算，而且在进行预算过程中还要对项目留有相关的余地调整。根据时局的变化，促进实际和理论的互相结合。
3.2提高设计质量，完善设计变更制度
设计成果对项目的影响非常大，设计质量的好与坏直接影响着工程质量和各方的利益。因此，在选择设计单位时一定要选择公司实力雄厚与有经验的公司。同时也要重视对于设计阶段的出图管理，不能因为工期紧而让设计公司超负荷工作，这样赶工出来的图纸不利于项目工程造价管理。对于设计图纸后期的变更手续也要完善，设计变更要经过各方同意，确定是否有变更的必要，避免因为频繁的设计变更使得项目成本控制工作变得冗杂[3]。
3.3对建筑工程造价的有效控制
为了避免建筑工程造价超预算，要找出所需的各种资源，对他们进行整理和取用，各种建筑材料可以从建筑的开始就全部购买好，不需要一次性拿到可以和商家合作，这样就可以避免因为建筑材料价格的浮动导致建筑工程造价超预算的情况发生。还可以在设计之初就找到可以节省建筑工程造价的方案，减少预算支出。保证建筑造价的稳定不超过预算就可以在竞争中胜出。
3.4重视建筑工程预算，完善预算管理体系
加强建筑工程造价预算管理体系建立。通过建立起健全的造价预算管理体系，可以有效地保证造价预算管理工作的顺利进行。推行全员参与的执行方式，科学编制造价预算，在造价管理中采取多样化的评价，让造价预算管理工作可以系统化地开展下去，每位负责人都可以更好地发挥自身的主观能动作用，这样就可以推进造价预算管理工作的顺利实施。
结语
建筑工程造价对于项目的成本管理有着非常重要的作用，项目管理者要重视建筑工程项目预算阶段，在进行预算编制时，结合市场经济环境和实际施工情况，编制出有指导意义的工程预算。在实施阶段，各管理人员也要加强对项目成本的控制，避免出现工程造价超过预算，影响项目成本控制与管理，影响工程经济效益。
参考文献
[1]魏立峰.关于我国建筑工程造价预算控制的优化策略研究[J].基建管理优化,2018,30(03):9-13.
[2]陈志坚.建筑工程造价超预算的原因及控制措施研究[J].住宅与房地产,2018(24):32+67.
[3]唐碧.建筑项目工程造价超预算原因分析及控制措施[J].建材与装饰,2017(29):195-196.