安徽省农业发展的金融支撑问题研究

论文摘要

经济的发展离不开金融的支撑,金融是现代国民经济的核心,对国民经济的发展起着重要的推动作用。农业是国民经济的基础,无农不稳,它的发展直接决定着国民经济发展的全局,因此农业的基础产业地位性质决定其在今后相当长的一段时间内仍将是政府工作的重点,着力解决农业发展中的资金问题是促进传统农业走向现代农业的重要保障。大量的研究已经表明,农村金融的发展对农业发展有着明显的促进作用。但是由于农业产业的弱质性和城乡二元结构等原因,我省农业发展长期处于压制状态,农业发展长期受到资金不足的困扰,极大地制约了我省农业经济的发展。因此,改善农村金融现状,提升农村金融服务水平,为农业发展建立一个合理规范有效的农村金融市场有着很重要的意义。我省农村金融抑制处于压抑状态,虽然改革开放以来,我省农村金融改革取得了显著的成绩,农村金融体系格局基本形成,但是任然存在着许多问题,比如政策性金融定位不清,业务单一；商业银行大量撤并基层营业网点,回收贷款权,信贷萎缩；农村信用社虽然是农村金融的主力军,但是由于其规模小、风险大,不良资产率高等原因,很难发挥其应有的作用；民间金融合法化的问题也没有得到很好的解决。这些问题的出现导致当前我省农村金融资源配置严重失衡,农民和农业企业贷款难的问题依然存在,我省农村金融改革还有一段较长的路要走。要建立一个功能完善的多元化农村金融体系,应该从农户和农业企业的实际需求出发,充分发挥各个参与主体的作用。首先,必须明确金融各类型金融机构的改革方向和目标任务,特别是政策性金融、商业性金融与合作性金融的分工必须明确,鼓励多种类型的金融机构创新发展。其次,要加大金融产品和服务的创新力度,满足多样化的农村金融需求,要通过正规金融和非正规金融双重渠道为农业发展筹集资金。再次,要充分发挥政府在改善农村金融服务体系中的重要作用。本文立足安徽实际,首先简单回顾了我省农村金融改革的基本历程,客观地描述了我省农村金融的基本现状,详细地说明了当前我省主要涉农金融机构的改革创新情况。针对我省农村金融系统存在的一些问题,笔者根据所掌握的知识,由针对性地提出了政策建议。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 一、本文的选题背景和研究意义及目的
• （一） 选题背景
• （二） 研究意义及目的
• 二、国内外文献综述
• （一） 国外文献综述
• （二） 国内文献综述
• 三、本文的主要内容、研究方法及创新点
• （一） 本文的主要内容
• （二） 本文的研究方法及创新点
• 第二章 金融支持农业发展的理论基础
• 一、关于农村金融概念的界定
• 二、关于农业发展的金融支撑问题的三大理论基础
• （一） 农业信贷补贴理论
• （二） 农村金融市场理论
• （三） 不完全竞争市场理论
• 三、对三大农业发展金融理论的评述
• （一） 对农业信贷补贴理论的评述
• （二） 对金融市场理论的评述
• （三） 对不完全竞争市场理论的评述
• 第三章 安徽省农村金融运行基本概况
• 一、安徽省农村金融发展历程回顾
• （一） 农业银行集中管理时期（1979年—1993年）
• （二） 政策性金融、商业性金融和合作性金融分工协作时期（1994年—2003年）
• （三） 各类金融涉农金融机构蓬勃发展时期（2004年至今）
• 二、当前安徽省农村金融运行基本情况
• （一） 涉农金融机构主体不断增加
• （二） 金融机构涉农贷款总量稳步上升
• （三） 支付结算体系逐步完善
• （四） 农村金融货币化程度不断提高
• （五） 农村信用生态环境明显改善
• （六） 农业利用外资取得初步成效
• 第四章 安徽省主要涉农金融机构创新与发展
• 一、政策性金融涉农业务不断拓展
• 二、商业性金融涉农业务发展现状
• （一） 中国农业银行继续加大对农业发展的支持力度
• （二） 中国邮政储蓄银行涉农业务稳步推进
• （三） 农村信用联社系统已经发展为安徽省农村金融市场的主力军
• （四） 农业保险发展迅猛
• （五） 新型农村金融机构不断增加
• 第五章 我省农村金融服务体系存在的问题
• 一、政策性金融定位模糊,职能不清
• 二、商业银行农村机构网点大量萎缩,覆盖面较低
• 三、农村资金外流严重,资金缺口庞大
• 四、农村信用联社系统难当重任
• 五、农村金融服务品种单一
• 六、农村非正规金融供给混乱
• 第六章 改善安徽省金融支农服务体系政策建议
• 一、发挥财政对改善农村金融服务系统的作用
• （一） 实行差别税率
• （二） 实行对农民的直接利息补贴,减轻农民利息负担
• （三） 对主要涉农金融机构奖补政策
• 二、充分发挥农村政策性金融、商业性金融、合作性金融的支农功能
• （一） 积极拓展政策性金融业务范围
• （二） 鼓励商业性金融开办涉农业务
• （三） 扭转农村信用社改革离农化倾向
• 三、发挥地方政府在提升农村金融服务水平中的作用
• （一） 加强信用建设,打造良好的农村金融信用环境
• （二） 加强地方政府处置金融风险的能力
• （三） 加强"银政"合作"
• 四、加大农村金融服务创新力度,满足多样化的金融需求
• 五、引进期货交易制度、培育大宗农产品期货市场
• 六,规范和引导农村非正规金融的发展
• 七、建立适合农村金融组织运行的法律制度和监管机制
• 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录