贵州省计划生育政策实施成效评析

论文摘要

1975年8月,中共贵州省委作出《关于开展计划生育工作的决定》,标志着贵州全面开展计划生育工作的开始,30年来全省累计少生人口1500多万,为家庭和社会节省抚育费8000多亿元。可以说计划生育的实施为贵州人口、资源、环境和经济的协调发展发挥了巨大的作用。贵州省计划生育实施过程大致经历四个阶段:第一阶段是“晚、稀、少”政策时期（1975年-1980年初秋）;第二阶段是“一孩”政策及其调整时期（1980年秋-1988年8月）;第三阶段是以照顾农村一女户生育二孩为主的现行生育政策时期（1988年9月至2002年8月）;第四阶段是奖励扶助以及计划生育法时期（2002年9月至今）。本文试图通过以贵州省计划生育政策为研究客体,应用公共政策和公共管理的基本原理,使用定性和定量、历史分析、对比分析等方法,对贵州省生育政策本身、政策执行的过程、政策执行的效果作出评价。通过对计划生育政策在这样一个多民族省份实施的正面和负面因素分析,探讨计划生育政策差异与其实施利弊,使我们能更清晰认识到计划生育政策的科学性,以便更好地使生育政策同人口再生产相一致,做到与资源、生态环境协调发展,这对我们深入总结经验、科学抉择,进一步解放思想、实事求是,扎实做好21世纪计划生育工作提供参考。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 第一章 绪论
• 1.1 本课题研究目标及意义
• 1.2 当前研究现状及水平
• 1.3 研究的主要内容
• 第二章 贵州省计划生育政策形成与发展
• 2.1 "晚、稀、少"政策时期
• 2.2 "一孩"政策及其调整时期
• 2.3 以照顾农村一女户生育二孩为主的时期
• 2.4 奖励扶助以及计划生育法时期
• 第三章 贵州计划生育政策实施过程分析
• 3.1 绩效指标评价
• 3.1.1、生育行为改变
• 3.1.2 生育观念改变
• 3.2、过程指标评
• 3.2.1 宣传教育情况
• 3.2.2 技术服务工作
• 3.2.3 计划生育政策法规、政策执行情况
• 3.3 对计划生育工作投入的评价
• 3.3.1 人力资源投入
• 3.3.2 资金投入
• 3.3.3 药具服务
• 3.4 对计划生育工作过程的检查、监督评价
• 3.4.1 计划生育工作检查
• 3.4.2 计划生育工作监督
• 第四章 贵州省计划生育政策效应评价
• 4.1 计划生育政策的正面效果
• 4.1.1 有效控制人口数量,实现人口再生产类型转变
• 4.1.2 人口得到了有效控制,带来了显著的经济、社会效益资
• 4.1.3 人口文化素质有了一定的提高
• 4.1.4 人口老龄化相对年轻,为延缓全国老龄化进程作出了贡献
• 4.1.5 改善了妇女健康状况,提高了妇女的社会地位
• 4.2 计划生育政策的负面效果
• 4.2.1 计划生育行政管理的带来的负面影响
• 4.2.2 服务体系不健全的负面影响
• 4.2.3 人口效果的负面影响
• 4.2.4 人口素质的负面影响
• 第五章 结论及建议
• 5.1 结论
• 5.2 面临形势
• 5.3 对策及建议
• 5.3.1 不断完善和调整适合贵州省情的计划生育政策
• 5.3.2 加强依法行政,坚持以人为本
• 5.3.3 创新宣传教育机制,构建社会主义新型生育文化
• 5.3.4 强化队伍建设,提高服务质量
• 5.3.5 努力提高提高人口素质,降低人口生育率
• 5.3.6 加快城市化进程,抑制人口增长态势
• 5.3.7 高度重视综合治理,全力遏制出生人口性别比持续攀升
• 5.3.8 建立农村计划生育养老保障体系,拓展计划生育利益导向机制
• 参考文献
• 附录
• 致谢