提前收回用海补偿评估理论与实证研究

论文摘要

近年来,随着港口码头的兴建、沿海旅游事业的发展及海洋功能区划的调整,全国沿海城市“征海”现象越来越多,海域使用权因公益提前收回及补偿问题正越来越突出的摆在我们面前。2002年1月1日,我国开始实施了《中华人民共和国海域使用管理法》,但该法律对因公益提前收回海域使用权及其补偿仅在第三十条中进行了较原则性的规定,其他相关法律法规对因公益提前收回海域使用权及补偿方面的规定也比较少。所以在实际征收过程中常常存在各地补偿标准不同,补偿不合理,尤其是补偿费偏低的现象。补偿费过高会加大征收成本,过低则损害渔民权益,这些现象既不利于公共利益的实现,也不利于保障渔民权益,因此,提前收回用海补偿评估方法的研究对于加强我国海域使用管理,完善征用补偿制度,促进社会稳定有重要的意义。本文针对实践中出现的因公益提前收回海域使用权补偿中的突出问题,以个案分析与理论梳理相结合的方式,对因公益提前收回海域使用权补偿的原则、范围、标准、计算方法、补偿方式及征收程序等问题展开研究。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 1 研究背景和意义
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究意义
• 2 国内外研究概况
• 2.1 补偿原则的研究
• 2.1.1 国外研究
• 2.1.2 国内研究
• 2.2 补偿范围和标准的研究
• 2.2.1 国外研究
• 2.2.2 国内研究
• 2.3 补偿方式的研究
• 2.3.1 国外研究
• 2.3.2 国内研究
• 2.4 征收程序的研究
• 2.4.1 国外研究
• 2.4.2 国内研究
• 3 理论基础
• 3.1 理论依据
• 3.1.1 征收补偿理论
• 3.1.2 评估方法理论
• 3.2 理论完善
• 3.2.1 补偿原则------公平补偿
• 3.2.2 补偿的范围、标准及评估方法
• 3.2.3 补偿方式
• 3.2.4 征收程序
• 4 该评估方法应用——以河北省滦南县、抚宁县为例
• 4.1 研究区概况
• 4.1.1 地理位置
• 4.1.2 自然条件
• 4.1.3 海洋生物
• 4.1.4 沿海社会及经济发展情况
• 4.1.5 养殖用海海域使用情况
• 4.2 研究区海域补偿资料的收集与整理
• 4.2.1 资料的收集
• 4.2.2 资料的整理
• 4.3 研究区海域补偿价格评估
• 4.3.1 海域及其地上建筑物、附着物和构筑物的补偿PR
• 4.3.2 困难补偿PD
• 4.3.3 征海活动引起的损失补偿PL
• 结论
• 参考文献
• 致谢