论文摘要
长期以来,贫困问题是困扰社会和谐发展的难点之一。上个世纪80年代中期以来,我国政府开始了有计划、有组织的大规模扶贫行动,反贫困工作取得重大进展。但有些地区,尤其农村贫困区域,由于自然禀赋匮乏、自主经济发展动力不足等原因,其贫困程度仍然较深,反贫困工作步履维艰。因此,深入分析农村区域的贫困现状,研究行之有效的扶贫模式,完善满足可持续发展的反贫困策略,对当前农村区域的反贫困工作意义重大。本文在理论研究的基础上,结合西南某偏远欠发达地区的反贫困背景,将开发式扶贫项目的投入作为核心,以系统论为手段,充分依据管理学、社会学、经济学、生态学等理论深入分析区域反贫困模式,建立了基于中宏观视角的系统动力学(SD)模型。再以控制论为前提,完善对开发式扶贫项目投入的广义后评价机制,从而实现对区域经济、社会、资源、环境系统的仿真及评价。文章主要分为四部分:首先进行理论分析,从国内外研究理论与实践中找寻解决区域贫困的主要手段,得出以项目为主体实施开发式扶贫是解决农村区域贫困的首要方法;其次,对开发式扶贫项目进行深入的SD分析,剖析其反贫困系统的运行机制,建立基于SD的因果关系模型;再次,利用AHP的理论方法,建立可持续发展下的开发式扶贫项目后评价模型,探讨后评价反馈机制;最后,结合黔西县的开发式扶贫项目实施,展开了不同策略下的仿真实验及后评价分析,提出了相应的政策建议。