枣庄市公务员绩效考评方案设计研究

枣庄市公务员绩效考评方案设计研究

论文摘要

公务员绩效考评是公务员管理的重要组成部分,是人事行政的重要环节,也是发现、选拔优秀行政管理人才的重要途径。随着我国公务员制度的不断完善,公务员绩效考评作为公务员制度的“中枢”也逐步走上规范化、科学化、法制化的轨道,但还存在着考评流于形式,重定性评估,轻定量评估,不重视考评信息的反馈,考评结果使用不当等弊端,致使公务员绩效考评的激励作用得不到应有的发挥,影响考评的公正性和合理性。因此,只有以科学的考评技术和方法作指导,完善考评体系,并与公务员的实际相结合,才能得出科学的符合实际的考核结果。本文以枣庄市公务员绩效考评为研究对象。首先对绩效考评理论进行了研究与综述,为本次研究奠定了理论基础;其次,运用调研问卷、座谈讨论、专家咨询、资料分析等方法,对枣庄市公务员绩效考评现状进行了调查研究,找出了枣庄市公务员绩效考评工作中存在的主要问题,如考评目的单一,指标缺乏可操作性等,并分析了问题产生的主要原因;再次,综合考虑枣庄市的实际和特点,针对枣庄市公务员现行绩效考评方案中存在的主要问题,运用AHP层次分析法、KPI法和目标管理法等方法和技术,对枣庄市公务员绩效考评体系进行了优化设计。主要包括公务员绩效考评的指标及其权重设计,指标的评价标准制定和考评体系的实施流程的设计。本文最后还对绩效考评体系的实施保障措施进行了探讨,并提出了相关建议。本文的研究对于枣庄市公务员绩效考评提供了理论依据,对枣庄市公务员的绩效考评工作具有参考价值。

论文目录

  • 中文摘要
  • ABSTRACT
  • 1 研究概述
  • 1.1 研究背景与意义
  • 1.1.1 研究背景
  • 1.1.2 研究意义
  • 1.2 研究内容
  • 1.3 研究思路
  • 2 研究的理论基础
  • 2.1 绩效及绩效考核
  • 2.1.1 绩效的基本概念
  • 2.1.2 绩效考核的内涵
  • 2.2 绩效考核指标设计方法
  • 2.2.1 预选指标的隶属度分析法
  • 2.2.2 层次分析法
  • 2.3 绩效考核方法
  • 2.3.1 目标管理法
  • 2.3.2 量表法
  • 2.3.3 多源绩效考评法
  • 2.3.4 关键绩效指标法
  • 2.4 模糊层次综合评价
  • 3 枣庄市公务员绩效考评现状分析
  • 3.1 枣庄市基本概况
  • 3.2 枣庄市公务员队伍状况
  • 3.3 枣庄市公务员绩效考评现状分析
  • 3.3.1 非领导职务公务员绩效考评现状分析
  • 3.3.2 领导职务公务员绩效考评现状分析
  • 3.4 枣庄市公务员绩效考评存在的问题及原因分析
  • 4 枣庄市公务员考评方案设计思路
  • 4.1 公务员绩效考评的比较研究
  • 4.1.1 国外公务员绩效考评的主要做法及评价
  • 4.1.2 国内公务员绩效考评的主要做法及评价
  • 4.2 公务员绩效考评的发展趋势
  • 4.2.1 国外公务员绩效考评发展趋势
  • 4.2.2 国内公务员绩效考评发展趋势
  • 4.3 枣庄市公务员绩效考评方案设计取向
  • 4.4 绩效考评方案设计架构
  • 5 领导职务公务员绩效考评方案设计
  • 5.1 考评的对象及考评主体
  • 5.1.1 考评对象确定
  • 5.1.2 考评主体确定
  • 5.2 考评内容
  • 5.3 考评指标与方法的设计
  • 5.3.1 获取相关数据
  • 5.3.2 考评指标的确定
  • 5.3.3 考评指标的权重设计
  • 5.3.4 考评方法
  • 5.4 考评成绩的计算及等级划分
  • 5.5 考评周期设计
  • 6 非领导职务公务员绩效考评方案设计
  • 6.1 考评的对象及考评主体
  • 6.1.1 考评对象确定
  • 6.1.2 考评主体确定
  • 6.2 考评内容
  • 6.3 考评指标与方法的设计
  • 6.3.1 获取相关数据
  • 6.3.2 考评指标的确定
  • 6.3.3 考评指标的权重设计
  • 6.3.4 考评方法
  • 6.4 考评成绩计算及等级划分
  • 6.5 考评周期设计
  • 7 枣庄市公务员考评方案实施
  • 7.1 考评方案实施的流程设计
  • 7.1.1 考评方案实施的流程
  • 7.1.2 非领导职务公务员考评工作流程
  • 7.1.3 领导职务公务员考评工作流程
  • 7.2 考评方案实施的工作重点
  • 7.3 考评结果运用:激励机制的建立
  • 7.3.1 枣庄市公务员激励机制设计的目的
  • 7.3.2 枣庄市公务员激励机制设计的原则
  • 7.3.3 枣庄市公务员激励机制设计的内容
  • 结论
  • 致谢
  • 参考文献
  • 附录1:枣庄市公务员绩效考核满意度调查问卷
  • 附录2:枣庄市公务员绩效考评指标及考评量表
  • 附录3:枣庄市公务员绩效考评调查问卷
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