泉州市最低工资制度实施现状与对策研究

论文摘要

最低工资制度是政府干预劳动关系的必要手段,对于保障低技能劳动者获得合理的劳动报酬具有重要的作用。最低工资制度实施伊始,就引起了理论界对其存在必要性的讨论。我国从1993年起借鉴国际通行做法开始实行最低工资制度,但其实施效果却为人所诟病,而经济转型期劳动力市场的现状又为最低工资制度提出了新的挑战。在经济转型的背景下,明晰最低工资制度存在的必要性,构建合理的最低工资制度公共选择模式,制定科学的最低工资标准,不仅是完善我国现阶段最低工资制度的需要,也是促进社会和谐发展的需要。最低工资制度在我国的历史不长,国外对最低工资的研究主要集中在最低工资的调整制定及其经济效应的研究上,而国内理论界对最低工资理论的研究也十分薄弱。本文比较与分析了中外最低工资制度的起源与发展,探索最低工资制度在中国存在的意义及价值,并立足实际调查研究,以泉州市最低工资制度实施现状为例进行了实证分析,调查收集了泉州市部分县区最低工资实施情况及影响因素的原始资料,并对调查所得资料进行了汇总、统计和分析,试图了解和剖析影响泉州市最低工资制度正常实施的因素,论证最低工资标准制定及调整的合理性,论述最低工资标准未充分发挥对经济发展和社会稳定的宏观调控作用的原因。本文还针对最低工资制度中存在的标准过低的情况进行了深入分析,并结合经济社会发展现况,具体提出了完善最低工资制度的政策建议,为政府制定最低工资标准、完善最低工资制度提供参考依据。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 导论
• 1.1 问题的提出
• 1.2 研究意义
• 1.3 论文的主要内容
• 2 中外最低工资制度的文献综述
• 2.1 最低工资制度的起源与发展
• 2.1.1 国外最低工资制度的起源与发展
• 2.1.2 我国最低工资制度起源与发展
• 2.2 中外最低工资理论与实证研究综述
• 2.2.1 国外最低工资失业效应模型的理论探讨
• 2.2.2 最低工资对人力资本投资和贫困的影响
• 2.2.3 国外对最低工资经济效应的实证研究
• 2.2.4 国外最低工资制度的研究结论
• 2.2.5 我国理论界对最低工资的认识和探讨
• 2.2.6 中外最低工资理论研究的现状评析
• 3 泉州市最低工资调研方案设计
• 3.1 泉州市的基本情况分析
• 3.1.1 人均工资的基本情况分析
• 3.1.2 拟调研行业基本情况分析
• 3.2 泉州市最低工资调研问卷设计
• 3.2.1 对企业负责人的调研问卷
• 3.2.2 对企业职工的调研问卷
• 3.2.3 对同级工会和行业组织的调研问卷
• 3.2.4 对专家学者和政府公务员的调研问卷
• 4 泉州市最低工资制度实施现状
• 4.1 全市最低工资调研基本情况分析
• 4.1.1 被调研企业基本情况
• 4.1.2 被调研企业职工基本情况
• 4.2 现行最低工资标准的合理性调查结果
• 4.2.1 被调研企业和职工对现行当地最低工资标准的看法
• 4.2.2 社会各方面提出的最低工资标准
• 4.2.3 现行最低工资标准的合理性分析
• 4.3 最低工资标准与企业经营的关系
• 4.3.1 最低工资标准对企业生产经营影响不大
• 4.3.2 最低工资标准对企业产品竞争力影响较小
• 4.3.3 最低工资标准对企业产品出口影响较小
• 4.3.4 当地最低工资标准对投资者的投资意向影响较小
• 4.3.5 最低工资标准提高不是企业搬迁的主要因素
• 4.4 泉州市最低工资制度实施中存在的问题
• 4.4.1 部分职工实际工资低于最低工资标准
• 4.4.2 以食宿费用充抵工资
• 4.4.3 劳动时间普遍过长
• 4.4.4 采用捆绑式工资结构，造成实际工资虚高现象
• 4.4.5 劳动定额不合理
• 4.4.6 未按规定参加社保
• 4.4.7 以最低工资标准给工人确定底薪
• 4.4.8 一些个案分析
• 5 泉州市最低工资制度实施问题分析
• 5.1 泉州市部分企业未能执行最低工资标准的原因分析
• 5.1.1 部分被调研企业的负责人对最低工资制度概念模糊、认识不清
• 5.1.2 劳动者法律意识不强，自我保护意识差
• 5.1.3 最低工资制度的宣传不到位
• 5.1.4 部分企业利润空间较小
• 5.1.5 企业季节性生产
• 5.1.6 无技术工人工资市场价格不高
• 5.1.7 对最低工资标准的执法监管不到位
• 5.2 泉州最低工资标准偏低所引发的深层次问题分析
• 5.2.1 泉州最低工资偏低的根源
• 5.2.2 泉州最低工资偏低不利于产业结构调整
• 5.2.3 泉州最低工资偏低是引发“民工荒”的主要原因之一
• 5.2.4 泉州最低工资偏低已经开始制约企业核心竞争力的提高
• 5.2.5 泉州最低工资偏低不适应现代化建设的要求
• 5.2.6 泉州最低工资偏低不利于构建和谐社会
• 6 泉州市最低工资制度实施的政策建议
• 6.1 加大宣传和执法力度，确保企事业严格执行最低工资制度
• 6.1.1 有关部门应进一步加大劳动法律法规的宣传力度
• 6.1.2 有关部门应进一步加大执法力度
• 6.2 从多角度考虑，合理改革最低工资标准
• 附录1 泉州市最低工资调查问卷（企业）
• 附录2 泉州市最低工资调查问卷（职工）
• 附录3
• 参考文献
• 致谢