朱淑霞（莱芜市职业中等专业学校山东莱芜271125）
随着近年来高校扩招、普高升温，使中等职业教育面临着前所未有的问题和挑战。
一、当前中等职业教育种植类专业的困境
1.招生困难、生源减少、学生素质差，办学举步维艰。
近年来受高校扩招、轻农观念等诸多因素的影响，许多家长和学生都把接受中等职业教育作为一种无奈的选择，更使职校的招生“门前冷落鞍马稀”，学生素质参差不齐，大部分是中考不理想的，部分是初中未毕业的，还有部分是外出打工的等等。而就读种植类专业的学生更是少之又少，逐年锐减，严重影响到正常教学。不少中等职业学校不得不撤掉原计划开设的专业或将不同的专业合并为一个专业，改为非农专业。
2.教学设施陈旧，办学条件差，“双师型”教师严重不足，制约着办学质量。
中职学校种植类专业教育培养的是面向农业生产第一线的实用型人才，由于办学经费匮缺，资金渠道单一，投入不足，学校基础条件普遍薄弱，办学条件无法满足现有的教学改革及提高人才培养质量的要求。大多数中职学校的种植类专业教育是依靠“八五”期间积累的“家底”在维持、支撑，根本谈不上发展；加之实习实训基地建设大大滞后于现代化农业的发展，教师学习培训机会少，“双师型”教师缺乏，严重影响了种植类专业的吸引力和竞争力。
3.专业设置、人才培养与社会主义新农村建设需要不相符。
由于我校种植类业教育还不能完全适应新形势需要，专业设置和布局不合理，办学模式缺乏灵活性，课程教材内容不能及时更新，专业课教师数量不足，特别是青年教师的专业技能和实践能力不强，在校生素质不高，给学校实现培养“三农”人才的目标带来了很大困难。依据我市的农业发展政策与产业结构调整规划，本该有更多的人去学农、爱农、务农，但学生、家长的择业观念与现实发生了严重错位，相当多学生不选择种植类专业，纷纷涌向二、三产业的热门专业。随着当前商品经济的发展和农民收入水平的提高，农民家长都宁愿多花一点钱让子女读高中、考大学，跳出“农”门是他们的最大愿望。为了迎合这种心理，寻求学校发展，很多职业学校只开设二、三产业的专业，脱离了农村实际需求。
4.中等农业职业学校毕业生就业难，创业更难。
随着农业产业结构的调整，种植类专业毕业生原有的就业市场基本消失殆尽。部分农业行政主管部门对发展农业职业教育认识不足且重视不够，种植类专业毕业生受行业、专业、传统观念等因素制约，就业面较窄，就业难度较大。特别是我市作为传统农业大市，种植类专业毕业生几乎没有就业市场，难以找到专业对口的工作，创业更是“巧妇难为无米之炊”。
二、发展中等职业学校种植类专业教育面临的机遇与挑战
1.现代农业需要大力发展中职学校种植类专业教育。
据报载：1998年，全国有中等农业学校365所，在校生达50余万人，90%的学生毕业于农林类专业，他们至今活跃在农业生产、技术推广的第一线，深受广大农民的欢迎。但到2007年底，农林类中职学校仅为141所，相比锐减224所。据不完全统计，在我国农村劳动力中，接受过中等职业教育的仅占0.13％，没有接受过农业培训的高达76.4％。而我市接受过农业培训的人员更是寥寥无几，仅占0.086%，与国家当前的比例相比差距甚远。在我国农业科技推广人员中，初中文化程度以下的占60％，平均万亩土地仅有0.8个技术人员，万名劳动力仅有0.16个技术人员，而我市万名劳动力中只有0.067个技术人员，难以肩负起新农村建设的重任，发展农业职业教育势在必行。
2.中等职业学校种植类专业应成为基层农技推广与管理人才的摇篮和新型农民、创业农民培训的重要基地。
发展种植类专业教育有挑战，也有机遇。大力发展种植类专业教育，一是建设社会主义新农村的迫切需要。建设新农村，要靠新农民。要达到建设新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这五项要求，从根本上改变农村的落后面貌，确保社会主义新农村建设美好蓝图的实现，就必须大力培育“有文化，懂技术，会经营”的新型农民，充分发挥新型农民的主体作用。在新型农民形成过程中，种植类专业教育是农村各类教育中难以替代的重要教育层次，具有不可忽视的作用与地位。二是实现农业现代化的重中之重。科学技术是第一生产力，人力资源是第一资源，要把人力资源转变为人力资本，离不开科技。因此，要发展现代化农业，就要充分发挥农业职业教育的优势，提高农业的科技含量。当前，加快农业现代化建设，大力发展高产、优质、高效、生态、安全的优质农业，健全农业产业体系，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，提高农业综合生产能力，迫切需要大力发展中等农业职业教育。三是促进农民增收的有效手段。由于我国农村劳动者整体素质偏低，大多沿用传统的耕作方式，没有形成规模生产效应，农业产量低，经济效益差，农民增收难，提高农民的农业科技能力和实用生产技术的需要促使广大家长和学生正在改变轻农观念。把科技农业看作农业增效、农民增收的重要途径，必将增强中等农业职业学校在经济社会发展中的地位，提高其对广大学生和农民的吸引力。此外，当前国家对就读农业类专业的学生实行免学费政策。继农村普及九年义务教育后，党中央提出了“加快普及农村高中阶段教育，重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费”的政策，于2009年提出了对中等农业职业学校和其他职业学校中种植类专业学生的学费全部免除，以鼓励更多有志成为农村、农业专门人才的学生投入到种植类专业的学习中。