国网山东即墨供电公司山东即墨266200
摘要：随着电力体制改革和电网运维模式的改变，电力调控中心要与众多的部门和单位建立多种类型的协同和交互。电网调控运行风险管控以安全生产“三个不发生”为核心，突出流程管控在安全生产工作中的引领和主线作用，探索在目前专业管理情况下，怎样融合电网、设备、人员等生产要素，提升调控运行风险管控能力。
关键词：电网；调控；风险；管控
引言
电力体制的深化改革，使得电网设备管辖、运行维护的主体都发生了较大调整，由此带来的各类基建工程启动管理、停电检修计划管理等不再局限在原有单一公司内部，电力调控中心需要与众多部门和单位建立多种类型的协同和交互。但是这些协同进行的生产活动，存在着众多不确定的风险因素，对电网运行、设备设施、工作人员等有着不同程度的潜在风险，若管控不力或者遗漏疏忽可能导致安全事故，使公司遭受较大的损失。目前，传统的电网调控运行风险管控，并没有从源头上进行整体的项目评估、过程跟踪及评价，而只针对单一的检修计划、新设备启动等工作来分析评估，明显的滞后于调控专业管理的发展。
1.电网调控运行存在的风险
在“大运行”背景下，电网调控运行管理模式发生了改变，电网调控运行的业务范围逐渐扩大，电网的复杂性与管理难度也逐渐增加，因此，电网安稳运行的问题就成为电网调控运行管理的重点，运行风险控制成为电网调控管理的首要任务。电网运行风险由外部和内部因素构成。外部风险因素主要包括地质灾害、天气影响、外力破坏等，需要各级调控中心、设备运维管理单位加强与当地地质、气象等部门的沟通联系，加强对地质灾害、突发强对流天气的监测预警，认真落实本单位应急保障措施方案，做好应急预警和处置准备工作。内部风险因素主要是包括以下方面：第一，管理风险，即由于管理原因致使调控运行人员指令或操作失误而导致的故障；第二，硬件风险，即由于设备自身存在的隐患缺陷而导致的电网设备故障；第三，集约化风险，在大运行背景下，集中管理的业务层面所涉及的流程与业务逐渐增加，因而调控工作存在的安全风险也随之增加；第四，调度自动化系统功能漏洞、系统崩溃而导致的系统失控，这些都属于电网运行的内部风险。内部因素属于可控风险因素，因此必须要高度重视并采取有效措施加以控制，降低内部风险因素引发的电网故障，保障电网安稳运行。
2.风险管控的总体思路
首先，建立标准化流程。随着调度自动化系统与网络技术在电网管理中的应用，各项电网调控运行工作都有标准化的工作流程，所以在管理过程中，要注重标准化工作流程的刚性管理，明确调控运行的核心业务流程，实现各岗位及专业流程的标准化，完善操作规范和操作流程，通过标准化的操作来降低电网调控运行的安全风险。其次，需要提高调控运行自动化程度。受操作人员自身的业务技能的影响，人为操作失误是引发事故的重要原因，为了有效改变这一现状，必须要提高调控运行自动化程度，规范调控运行管理，保证操作过程的标准化，有效减少人为因素的干扰。第三，建立健全智能化防范机制。操作过程往往存在一定的风险，要降低这些风险的影响，需要采用智能化的监控措施，完善智能监控效果，有效控制错误操作或流程，降低调控运行风险。第四，完善安全监督机制和人员培训考核机制，定期组织安全培训和专业技能培训，提高事故应急处置能力和专业技能水平，有效降监督不力或专业技能不强等因素带来的风险。
3.运行风险管控措施
（1）组织措施：沟通协调全局化。根据国网公司“三集五大”体系中“大运行”的建设要求，全面提升上下级电网的协调水平，建立健全统一的调控运行管理体系与控制体系。与此同时，在可研、设计、建设、施工及验收等各方面提前做好相关单位的协调工作，缩小各级电网在运行管控等方面的差异，统一工作标准，加强人员培训指导，确保大运行背景下调控运行的统一性与协调性，同时在统一平台上加强和完善电力系统安全风险预警管控，防患于未然。
（2）技术措施：完善电网调度自动化系统。成熟的电网调度自动化系统是加强调控运行安全风险管控的必要条件。而调度自动化系统系统运行的安全性和稳定性是确保电网安稳运行的基本条件，所以电网调控运行安全风险管控工作必须要将调度自动化系统安全稳定运行作为重点，定期升级系统、及时备份系统数据库，以保证自动化系统的先进性和安全性，同时加大安全风险监控力度，应用先进技术和成熟经验来完善系统功能，保证调度自动化系统安稳运行。
4.检修风险管控流程
（1）停电检修计划准备条件。设备运维管理单位专职管理人员应根据设备运行情况及工作需要编制月度设备停电检修计划，审核通过后于每月10日前向相应调度机构上报下月的月度设备停电计划。
（2）停电检修计划风险管控。停电设备如为上级调度许可，县调应在每月15日前向地调上报下月停电检修计划；地调应在每月15日前向省调上报下月停电检修计划。停电设备如为本级调度管辖，应在本月20日前完成本级电网下月停电检修计划的编制、汇总、审核与平衡工作，同时由电力调控中心于月底前8天将下月检修计划发布并由各单位执行。
（3）停电检修申请准备条件。根据月度停电检修计划，在设备停电计划执行前三个工作日的十点之前，设备运维管理单位应通过OMS系统向相应调度机构上报设备检修申请单，履行批准手续后执行；检修设备送电时，如需进行有关实验（核相、冲击、带负荷试验等），设备运维管理单位还应在开工前三个工作日将试验方案与检修申请单一并报相应调度机构批准。
（4）停电检修申请风险管控。运方专业风险管控：接受申报的设备检修申请单，审核检修设备名称是否准确、工作内容是否明确、设备状态要求和停电范围是否明确；与申报单位核对检修工作前的设备运行状态，核对检修工作前的电网运行方式，明确运行方式变更意见；准确预测有功无功负荷，制定电压控制措施，保证电压稳定；校核重复检修项目，避免局部电网内或者同一输电通道上安排多重检修工作，严把电网安全校验关；对各专业批注意见有疑问时，必须与相关人员核实，严格执行批复流程，后续环节对已经签批的方式做调整，应重新履行批复流程。保护专业风险管控：按照继电保护运行整定规程要求对系统运行方式进行整定计算，根据运行方式安排，校核安全自动装置的策略、定值，确定是否对其进行调整；编制包含计算过程及计算结论的整定计算书，设备运维管理单位在收到电力调控中心提供的继电保护定值后，应在三个工作日内办理继电保护定值调整申请，并按照调度指令完成保护定值现场调整。自动化专业风险管控：涉及电网自动化设备检修的需提前三个工作日向相应调度机构提交自动化设备检修申请，执行自动化系统OMS检修票批复流程，明确工作内容、操作步骤和影响范围，经批准后实施，并严格执行监护和竣工验收制度，同时定期开展自动化系统监督检查，及时消除系统缺陷。
结束语
综上所述，电网调控运行安全风险管控工作需要建立在公司各部门和单位统筹协调的基础上，既要立足本职，又要放眼全局，对各种潜在的调控运行风险因素做到及时识别、控制及消除，才能有效提升电能质量，保障电网安全、稳定、经济运行。
参考文献
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[2]章龙.探讨大运行体系下电网调控运行的安全风险及对策【J】.电子制作，2014（10）.