改革开放以来国家政策影响中国工人阶级分化的思考

论文摘要

改革开放以来,中国社会主义现代化建设事业不断取得举世瞩目的伟大成就。与此同时,伴随社会主义计划经济向社会主义市场经济体制的转变,中国社会不可避免地出现了利益格局的深刻调整,导致社会各阶级阶层的传统结构出现变化和重组。其中,作为中国共产党阶级基础的工人阶级也出现一定的分化趋势,即从不同所有制企业上看,工人阶级分为国有企业工人、集体企业工人、个体和私营企业工人、外资企业工人,以及中国海外劳工;从职业身份上看,包括体制内工人与体制外工人,具体区分为体制内职工、合同工、劳务派遣工人;从收入状况和社会地位上看,包括普通一线职工、城市下岗失业人员、新失业群体等等。从宏观视角讲,这种分化情况与改革开放以来的国家政策密切相关:经济政策,明显表现出“无意”的推动作用,加剧了工人阶级的分化;社会政策,则体现为“有意”的弥合作用,在一定程度上阻止了工人阶级内部的过度分化。在相关理论阐述的基础上,笔者将中国改革开放置于经济全球化的背景下,具体分析了国家经济政策和社会政策对工人阶级分化造成的影响。在此基础上,讨论了在国家政策作用下工人阶级对党和国家的认知态度、社会心理、自身再生产能力以及组织行动能力等方面的变化,以及产生上述变化的原因。最后,从社会主义国家的性质出发,深入阐述了国家政策应在保障工人阶级的政治权利、经济权益、社会地位、文化权益以及组织权益等方面应当发挥积极作用。总之,经过三十多年改革开放,中国工人阶级虽然正经历着数量扩大、分化重组的历史阶段,但在总体上趋于稳定,整合态势明显。因此,客观地分析工人阶级的分化情况,谨慎地审视国家政策在工人阶级分化中的作用,对于各级政府部门正确把握经济社会发展趋势具有重大意义,对于进一步制定有利于维护工人阶级整体利益的相关政策也能提供有用参考。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 一、目前研究现状
• 二、工人阶级分化的时代背景与现状
• 三、探讨工人阶级分化问题的意义
• 1 工人阶级分化与国家政策的理论概述
• 1.1 一个有争议的敏感话题：政策与分化
• 1.2 工人阶级分化的相关理论
• 1.2.1 有关阶级阶层分化的理论概述
• 1.2.2 工人阶级分化内涵及分类
• 1.3 与工人阶级分化有关的国家政策
• 1.3.1 国家政策的含义与基本要素
• 1.3.2 国家政策的运行过程
• 1.3.3 国家政策对工人阶级分化的影响
• 1.4 国家政策影响工人阶级分化的特征与方式
• 1.4.1 国家政策影响工人阶级分化的基本特征
• 1.4.2 国家政策影响工人阶级分化的基本方式
• 1.4.3 结论：国家政策影响工人阶级分化的“双重性”
• 1.5 本章小结
• 2 经济政策：“无意”地推动工人阶级分化
• 2.1 逐步“放活”的经济政策促使初步分化（1978-1992 年）
• 2.1.1 国企、集企工人开始出现收入差距
• 2.1.2 私企工人迅速涌现
• 2.2 市场取向的经济政策加速分化（1992-2002 年）
• 2.2.1 “抓大放小”与国企工人数量减少
• 2.2.2 “出售转让”与公有制企业工人的身份转变
• 2.2.3 “鼓励引导”与私企工人数量大增
• 2.3 “新”的经济政策引起“新分化”（2002 年至今）
• 2.3.1 “外资涌入”与外企工人的兴起
• 2.3.2 “海外投资”与中国海外劳工引起关注
• 2.3.3 “人才过剩”与新失业群体的出现
• 2.3.4 “整体剥削”与中国工人的国际处境
• 2.4 经济政策带来工人阶级分化的现实困境
• 2.4.1 工人阶级的社会流动趋于凝固化
• 2.4.2 不同行业收入差距明显
• 2.4.3 企业内部工人贫富分化严重
• 2.5 本章小结
• 3 社会政策：“有意”地弥合工人阶级分化
• 3.1 传统社会政策维护了体制内工人的基本权益（1978-1992 年）
• 3.1.1 体制内企业工人的收入和保障基本不变
• 3.1.2 社会政策较少涉及体制外企业工人
• 3.2 适应市场经济的社会政策初步满足部分工人需要（1992-2002 年）
• 3.2.1 收入分配政策：保持工人工资的平稳上升
• 3.2.2 就业政策：鼓励下岗失业人员再就业
• 3.2.3 社会保障政策：维持了部分工人的基本生活
• 3.3 系统化的社会政策保障工人的合法权利（2002 年至今）
• 3.3.1 收入分配政策：逐步提高各行业职工的工资收入
• 3.3.2 就业政策：加速就业体制的市场化改革
• 3.3.3 社会保障政策：鼓励工人参加各类社会保险
• 3.4 社会政策的“发展”对工人阶级分化的影响
• 3.4.1 清醒认识中国社会福利保障的整体落后局面
• 3.4.2 重视涉外企业工人的基本待遇问题
• 3.4.3 关注引起工人“新痛苦”的住房难题
• 3.4.4 防范危害工人利益的具体社会问题
• 3.5 本章小结
• 4 分化的工人阶级对国家政策的回应
• 4.1 工人阶级分化对国家认知态度的变化
• 4.1.1 执政党阶级意识认同整体弱化
• 4.1.2 政权合法性的认同度多元化
• 4.1.3 基本经济制度的认知对立态度趋显
• 4.2 工人阶级的社会心理发生明显变化
• 4.2.1 社会基本价值观念趋于淡化
• 4.2.2 社会心态的整体感知复杂化
• 4.2.3 对未来生活前景充满焦虑
• 4.3 工人阶级自身再生产能力出现重大变化
• 4.3.1 经济资本来源渠道受阻
• 4.3.2 文化资本获取难度加大
• 4.3.3 社会资本呈现分散化特征
• 4.4 工人阶级行动能力总体弱化
• 4.4.1 利益维护中工人的组织能力低
• 4.4.2 劳资博弈中工人的力量不对称
• 4.4.3 冲突过程中工人的无奈性服从
• 4.5 本章小结
• 5 维护工人阶级整体利益的国家政策再思考
• 5.1 保障工人阶级的政治权利，维护其主人翁地位
• 5.2 维护工人阶级的经济权益，保障基本经济地位
• 5.3 落实工人阶级的社会权益，赋予应有的社会地位
• 5.4 提高工人阶级的文化权益，形成较高的劳动技能
• 5.5 完善工人阶级的组织权益，发挥工会的组织协调作用
• 5.6 本章小结
• 6 结语
• 参考文献
• 在学研究成果
• 致谢