论文摘要
在中国,电视传媒业是一个与其他产业有着很大差别的产业,是党的宣传思想阵地,是创造精神财富和物质财富的新兴产业。电视传媒业的准入规制是国家规制该产业的重要措施之一。本文在第一部分,介绍了大陆电视传媒业的发展历程,并分析了大陆电视传媒业准入规制的含义和基本原因。考虑到电视传媒业的政治属性、文化属性与产业属性,党和政府对电视传媒业的参与和控制,更多的是出于对社会和政治等方面因素的考虑。在大陆电视传媒业走向市场的转轨过程中,电视传媒市场准入是政府必须要解决的一个重要问题。本文的第二部分,以美国、德国、法国和日本为代表,分析了发达国家电视传媒业的准入规制。大陆目前的电视传媒业准入规制制度还不十分完善,研究发达国家电视传媒业准入规制体制的发展变化过程,可以给我们提供一个横向对比的标准,在了解了发达国家电视传媒业发展规律的同时,科学地推动大陆电视传媒业准入规制制度的发展。在第三部分,本文从民营资本和国外资本两个方面,重点分析了大陆电视传媒业的资金准入现状,随后分析了大陆电视传媒业的业务准入现状。以此为基础,本文在第四部分,从规制对象、规制主体、规制手段、规制责任四个方面讨论了如何完善大陆电视传媒业的准入规制,从而提出我们要根据我国的具体国情,借鉴国外的成功经验,制订一部《广播电视法》,形成真正统一、科学、成熟的管理电视传媒产业的法制体系,从而促进大陆电视传媒产业持续、健康、科学地发展。
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