全面质量管理在合肥市政府效能建设中运用的可行性研究

全面质量管理在合肥市政府效能建设中运用的可行性研究

论文摘要

效能建设是政府的重要职责,也是公共行政管理永恒的话题。从公共行政管理方法论的角度考察政府的效能建设这一课题,西方发达国家关于政府效能建设的很多理论具有参考借鉴价值。特别是近20年来,西方兴起的"新公共管理"运动,代表了政府管理研究领域的最新发展,它把许多工商管理的理论引进到公共行政管理中运用,注重理论与实践的结合,成为解决实际问题的有效工具。政府效能建设也是中国各级政府十分重视的课题。当前中国的城市经济发展大多处于工业化阶段,随着社会主义市场经济制度进一步完善,我们的社会环境也将逐步发生变化,特别是随着法律制度的完善,我们政府的职能也将逐步调整。在社会分工进一步完善,市场化水平进一步提升的情况下,西方"新公共管理"理论值得我们在深化政府效能建设时关注。本课题运用比较分析的方法,结合公共行政管理原理,通过分析合肥市政府在效能建设中采取的一系列措施发现,可以引入全面质量管理方法进一步完善合肥市政府的效能建设措施,在以人为本思想的指导下,运用科学的工作分析方法,建立效能建设机制,不断提高政府效能,为执政能力建设和社会主义和谐社会建设提供持续保障。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 引言
  • 第1章 合肥市政府效能建设情况概述
  • 1.1 政府效能问题的提出
  • 1.2 合肥市政府效能建设定位和特点
  • 1.3 合肥市政府效能建设成果
  • 1.4 合肥市政府效能建设存在的问题及原因分析
  • 第2章 转变政府职能—最根本的效能建设措施
  • 2.1 在体制框架内的政府效能建设
  • 2.2 行政体制改革—最有效的效能建设措施
  • 2.3 企业化政府理论对效能建设的参考意义
  • 第3章 全面质量管理方法的借鉴—效能建设的有效技术路径
  • 3.1 一种效能建设的技术方法—全面质量管理
  • 3.2 全面质量管理对合肥市政府效能建设措施的借鉴作用
  • 第4章 地方政府效能建设措施的关键因素
  • 4.1 全员全过程参与
  • 4.2 运用工作分析工具
  • 4.3 深入分析服务对象
  • 4.4 抛开数字束缚,把工作的改进作为目标
  • 4.5 强化正面激励措施,促进创新组织文化形成
  • 第5章 结语
  • 参考文献
  • 致谢
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