明嘉隆万时期都察院堂上官若干问题初探

论文摘要

明代监察制度是明代政治制度史领域的一个重要内容。都察院是明代中央的重要监察机构，对它的研究具有很大的理论价值和现实意义。但以往的研究成果一般是简单介绍都察院的设置、官员的配备与职掌、机构的演变与职能等情况，而对都察院堂上官等问题的探讨稍显不足。明代由御史台发展为都察院经过了初创、变革、确立三个阶段。御史台过渡为都察院的原因主要有三方面，即历史方面的影响、明初现实因素的促动和朱元璋本身所具有的多疑性格。所谓都察院堂上官，是指都察院都御史、副都御史和佥都御史。明嘉隆万时期，有关都察院堂上官的制度在明代中后期颇具典型。关于嘉隆万时期都察院堂上官选任情况。入选为都御史，主要需具备进士出身、较强的行政能力、处事能力、正直敢言的品质、公正无私的德行操守五项基本素质。官员被选为都御史主要分为按资历序迁、兼职、平级调动、获赠官职、得宠任职、紧急任命几种情况。按资历入选是最主要的途径。副都御史、佥都御史也有多种迁入途径。嘉隆万时期都察院堂上官的职掌，主要是纠劾百司、辨明冤枉、考核百官、提督各道、参与并监察中央决策、参与国家重大仪式、参与国家律令的制定与修改等，他们在行使这些职权时往往会受到皇权、权臣等的制约，而最主要的制约因素还是来自皇帝。嘉隆万时期都察院堂上官的考核情况。被考核的都察院堂上官有可能会得到奖赏、升职也可能会被解职甚至罢免。他们任都察院堂上官后的去向或归宿主要有调任别官、致仕或被斥为民、解除兼职、卒于任上等。副都御史、佥都御史也有多种去向。总之，从明代都察院堂上官的入选素质、具体职掌、升转考核等方面情况来看：以都御史为代表的都察院堂上官，在任职前或体现出了正直敢言的品质，或表现出了相当的工作能力(也有少数走关系任此职者)。许多都御史等官员，在其任上能够履行监察职责，有人也因此得罪了权贵。由于大环境的不利影响，使得都察院在行使职权时往往受到很多制约。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 绪论
• 一 选题意义
• 二 与本文相关的学术史回顾
• 三 本文研究重点及基本思路
• 第一章 明代都察院之创设及其堂上官概况
• 一 明初都察院之创设历程
• 二 明代御史台过渡为都察院之原因分析
• 本章小结
• 第二章 嘉隆万时期都察院堂上官的选任（以都御史为主的考察）
• 一 嘉隆万时期入选都御史应具备之素质
• 二 嘉隆万时期都察院堂上官选任途径
• 本章小结
• 第三章 嘉隆万时期都察院堂上官的职掌
• 一 嘉隆万时期都察院堂上官的职掌
• 二 嘉隆万时期都察院堂上官职权所受到的制约与干扰
• 本章小结
• 第四章 嘉隆万时期都察院堂上官的考核情况
• 一 嘉隆万时期都察院堂上官的去向
• 二 嘉隆万时期都察院堂上官的考核及奖赏
• 本章小结
• 结束语
• 参考文献
• 后记