我国农村公共产品供给模式研究

我国农村公共产品供给模式研究

论文题目: 我国农村公共产品供给模式研究

论文类型: 硕士论文

论文专业: 农业推广

作者: 王周锁

导师: 侯军岐

关键词: 农村发展,农村公共产品,供给模式

文献来源: 西北农林科技大学

发表年度: 2005

论文摘要: “三农”问题历来是党和国家十分关注的重大问题,无粮不稳,没有农村的稳定,就没有整个社会的稳定,没有农业的现代化,就难以实现整个国家的现代化过程。要从根本上解决“三农”问题,必须从影响农村发展的基本制度入手,坚持科学的发展观。目前,我国农业发展中农村公共产品的供给制度矛盾突出,日益成为制约农村发展和城乡和谐发展的瓶颈因素之一。重视现行的农村公共产品供给制度中的种种弊端和问题,构建适合我国农村发展的公共产品供给制度和模式,是充分发掘农业增长潜力,寻求农村发展的突破口。基于这一背景和分析,本文选择农村公共产品供给模式研究,作为论文的选题。 公共产品具有公共性、非盈利性和非竞争性。由于市场经济的内在缺陷,无法有效提供公共物品。政府具有强制性和普遍性权力,对辖区组织和个人具有普遍的强制性约束力,可以凭借行政权力,通过积极筹集资金,为社会有效的提供公共物品。改革开放以来,国民经济取得了较大的发展,城市公共产品供给取得了大的变化,而农村则成为薄弱环节,要实现城乡一体化,就必须加大对农村公共产品供给方面的力度。在加快农村经济发展的同时,必须加快农村社会事业的发展,促进农村社会全面进步,促进人的全面发展。对农村公共产品的供给模式,除发挥政府财政的主渠道作用外,还必须实行多元化投入机制,企业参与带动,民办公助,股份合作(俱乐部),农民参与,产权改革等多种形式。 基于以上思路,本论文共分六个部分,现分述如下: (1) 导言。提出研究农村公共产品制度创新的目的和意义,总结分析了国内外关于公共产品的研究动态。 (2) 农村公共产品管理的基本理论。主要讨论了公共产品理论,公共产品界定,公共产品特征,公共产品的分类及其有效供给,对公共产品理论的评价。分析了农村公共产品管理的基本理论,如内涵、特征、分类、及地位和作用。 (3) 农村公共产品供给制度历史沿革。首先介绍了公共产品供给制度的内容,然后论述了农村公共产品制度从农业合作化时期到现在的家庭联产承包责任制时期的

论文目录:

摘要

ABSTRACT

第一章 导言

§1.1 研究的目的和意义

§1.2 国内外研究动态简述

§1.3 研究的思路和方法

§1.4 本论文主要观点

第二章 农村公共产品管理的基本理论

§2.1 公共产品界定

§2.2 公共产品特征

§2.3 公共产品分类

§2.4 公共产品有效供给

§2.4.1 供给主体

§2.4.2 公共产品的决策方式

§2.4.3 公共产品最优供给量

§2.5 对公共产品的理论评价

§2.5.1 从财政学角度

§2.5.2 从博弈论和信息经济学角度

§2.5.3 公共选择理论成为现代微观经济学的重要突破

§2.5.4 从中国的现实意义角度

§2.6 农村公共产品管理的基本理论

§2.6.1 农村公共产品内涵

§2.6.2 农村公共产品特征

§2.6.3 农村公共产品分类

§2.6.4 农村公共产品地位和作用

第三章 农村公共产品供给制度历史沿革

§3.1 公共产品供给制度

§3.2 我国农村公共产品供给制度经历的三个历史时期

§3.2.1 农业合作化时期的农村公共产品供给制度

§3.2.2 人民公社时期的农村公共产品供给制度

§3.2.3 家庭联产承包责任制时期(现行)的农村公共产品供给制度

§3.3 改革开放前后两个时期农村公共产品供给制度的比较

第四章 我国现行农村公共产品供给现状及其分析

§4.1 农村公共产品供给现状

§4.1.1 农村公共产品供给总体不足

§4.1.2 农民负担繁重

§4.1.3 农民负担与农村公共产品供给的关系

§4.2 农村公共产品供给状况分析

§4.2.1 不平等的城乡二元体制结构及其政策

§4.2.2 计划经济体制下长期对农村的剥夺

§4.2.3 国家财政在社会再分配上的严重不平等

§4.2.4 制度外农村公共产品供给软性约束,农民负担的成本增长过快

§4.2.5 农村公共产品供给责任划分不合理,供给主体错位现象严重

§4.2.6 农村公共产品供给与需求不相适应,结构失调

§4.2.7 农村公共资金管理混乱,滥用、挪用现象严重

§4.2.8 农民缺少自己的组织

§4.2.9 乡村管理成本过高

第五章 农村公共产品供给模式的基本思路

§5.1 农村公共产品供给制度创新

§5.1.1 政府是农村公共产品供给制度创新的主体

§5.1.2 制度创新的具体内容

§5.2 农村公共产品供给模式

§5.2.1 政府直接提供型

§5.2.2 政府主导型

§5.2.3 企业直接参与运作型

§5.2.4 私人(民营)资本主导型

§5.2.5 合作型

§5.2.6 乡镇企业(乡村经济)自供型

§5.2.7 外资(区域以外)捐助和冠名权转让型

第六章 促进农村公共产品供给的政策建议

§6.1 坚持科学发展观,牢固树立三个观念

§6.2 加强组织领导,找准政府定位,突出县乡村机构改革

§6.3 发挥财政对农村、农业投入的主渠道作用,着力改善农村基础设施

§6.4 构建多元化的投入机制,拓展资金渠道

§6.5 大力推进农村合作医疗改革和加大农村基础教育投入

§6.6 扎实开展农民培训,全面提升农民素质

§6.7 加快农村公共产品供给法制建设

§6.8 为农村公共产品供给提供信息保障

参考文献

致谢

作者简介

发布时间: 2007-04-06

参考文献

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