雅安市农村劳动力教育培训研究

论文摘要

合理有序的转移农村劳动力,是加快工业化过程实现现代化必须要走的路。而农村劳动力在转移之前的教育培训问题,是提高就业前的基本技能、进而提高农村劳动力的市场价格,最终实现农村人口向城镇人口转变的重要途径。雅安市作为一个典型的西部山区市,近年来在农村劳动力教育培训上作了一些尝试。本文即是以人力资本理论和经济发展社会普遍规律为指导,运用历史研究法、文献法、调查法等,对四川省雅安市农村劳动力教育培训问题进行研究和探索。本文主要分成三个部分:第一部分是雅安市农村劳动力教育培训的背景与基础,着重就雅安的历史、地理、人口、经济、文化等作了简述,就教育培训的历史参照作了回顾。本文认为,战略资源开发、现代加工制造业、科技创新产业化以及农产品基地的建设,与农村劳动力转移教育培训有千丝万缕的关系。雅安目前所确定的发展战略、目标以及其推进举措,都为农村劳动力教育培训提供了良好的社会政治、经济和文化基础。第二部分是雅安市农村劳动力教育培训的现状和评价,就雅安市农村劳动力教育培训的主要特点、主要经验以及目前面临的问题与困难等;就雅安市农村劳动力教育培训的现状分析。本文认为,在雅安市,有组织、成系统、有固定资金支持的农村劳动力教育培训始于2004年。从2006年8月起,在全市范围内全面启动了农村劳动力免费的技能培训。到2007年,进入了一个迅猛发展的时期。目前,在雅安市对农村劳动力的教育培训实行目标管理,统一了教育培训的补贴政策,教育培训管理更为规范化,从省到市再到县、乡、村,层层分解和逐级下达农村劳动力培训任务和在岗的农民工培训任务。主要特点有:农村劳动力教育培训的项目资金逐年增加;培训数量、项目逐年增加,品牌培训起步良好;农村劳动力综合素质明显提高,就业能力得到增强;部门主导的统一推荐就业和延伸服务发展较好;培训机构多样化。主要经验是:依托行政力的推动;以招投标方式创造具有雅安地方特色的劳务品牌;模式多样化;组织化程度较高。面临的问题与困难主要是:培训目标上,与本地产业结合度不够紧密;培训内容上,产业技能培训较多而心理培训、生活技能培训较少甚或为零:培训形式与教材上,实习式的授课较多,而反馈一校正环节较为薄弱;培训机制上,多头管理,标准不一,政策不够健全,相关制度缺失,培训机构对相关职业技能教育培训的“重叠”或者“留白”现象并存。第三部分是改革雅安市农村劳动力教育培训的基本对策,合理设置培训专业,使培训目标与本地产业发展联系更加紧密;充实和更新培训内容,使农村劳动力在转移后更适应城市城镇生活;创新教育培训形式,增强培训实效;建立健全和不断完善教育培训管理、运行的长效机制。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• （一） 问题的提出
• （二） 文献综述
• （三） 本研究的思路和方法
• 一、雅安市农村劳动力教育培训的背景与基础
• （一） 雅安市的地理、历史、人口概况
• （二） 雅安市农村劳动力教育培训的政治、经济、文化基础
• （三） 雅安市农村劳动力教育培训的历史参照
• 二、雅安市农村劳动力教育培训的现状及其评价
• （一） 基本情况
• （二） 主要经验
• （三） 问题与困难
• 三、改革雅安市农村劳动力教育培训的基本对策
• （一） 合理设置培训专业，使培训目标与本地产业发展联系更加紧密
• （二） 充实和更新培训内容，使农村劳动力在转移后更适应城市城镇生活
• （三） 创新教育培训形式，增强培训实效
• （四） 建立健全和不断完善教育培训管理、运行的长效机制
• 结束语
• 参考文献
• 后记