农村职业教育集团化办学研究

论文摘要

重视发展面向农村的职业教育,特别是如何提高广大农民的职业技能和劳动转移能力,是目前摆在我国职业教育面前的一项艰巨任务。众所周知,发展农村职业教育的关键在于农村职业学校。而如何实现农村职业教育资源的最优化组合,特别是如何最大限度的增强农村职业学校的办学活力,提高办学效益和市场适应能力,则成为当前困扰我国农村职业学校的难题。在全面建设小康社会新时期和市场经济体制下,农村职业教育集团化办学是完成这一任务和解决这一难题的最有效途径。本文研究借鉴了一些发达国家和先进地区的职业教育集团化办学的基本情况,试图从教育学视角对农村职业教育集团化办学的概况、存在的优势和制约因素以及对策、建议等问题进行了分析研究,并对农村职业教育集团化办学机制进行了初步理论探索,以期能为农村职业学校发展提供理论支持,从而促进农村职业教育的健康发展,为完善现代农村职业教育办学制度提供新思路。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 相关概念界定
• 1.1.1 职业教育
• 1.1.2 农村职业教育
• 1.1.3 职业教育集团
• 1.1.4 农村职业教育集团化办学
• 1.2 逻辑结构和主要观点
• 2 农村职业教育存在的困难及原因分析
• 2.1 农村职业教育的现状
• 2.1.1 潜在需求巨大：时代呼唤农村职业教育的大发展
• 2.1.2 有效需求不足:农村孩子无学上和农村职教学校生源不足、质量差
• 2.1.3 民办职业教育学校得到发展
• 2.2 农村职业教育发展存在的问题
• 2.2.1 办学规模扩展迟缓，职业教育的有效需求没有充分激发
• 2.2.2 办学方向存在错位现象，与职业教育的时代要求相背离
• 2.2.3 发展极不平衡，东、中、西部职业教育发展差异巨大
• 2.2.4 经费投入严重不足，并且缺乏制度保障
• 2.2.5 专业设置僵化，师资实践技能缺乏，人才培养水平低
• 2.3 农村职业教育目前存在问题的原因分析
• 2.3.1 对职业教育办学成本相对较高未能给予充分重视，缺乏相应的政策补偿
• 2.3.2 产业结构不合理，对所需劳动力技术水平要求低
• 2.3.3 制度建设严重滞后，农村职业教育发展缺乏软环境支持
• 3 职业教育集团化办学概述
• 3.1 教育集团的基本特征
• 3.1.1 集团资源的规模性
• 3.1.2 集团功能的多样性
• 3.1.3 资金来源的广泛性
• 3.1.4 集团管理的专业性
• 3.1.5 组织结构的层次性
• 3.2 职业教育集团化办学的历史沿革
• 3.2.1 国外职业教育集团化办学的历史沿革
• 3.2.2 国内职业教育集团化办学的历史沿革
• 3.3 职业教育集团化办学的模式
• 3.3.1 紧密型的组建模式
• 3.3.2 松散型的组建模式
• 3.3.3 紧密型与松散型相结合的组建模式
• 3.4 职业教育集团化办学的发展态势
• 3.4.1 集团化和产业化
• 3.4.2 品牌化与国际化
• 3.4.3 办学主体的市场化和多元化
• 3.4.4 教育、培训、服务一体化
• 3.4.5 网络信息化和终身教育化
• 3.5 职业教育集团化办学的运行机制
• 3.5.1 职业教育集团化办学运行的目标
• 3.5.2 职业教育集团化办学运行的基本规律
• 3.5.3 职业教育集团化办学运行的组织机构和管理体制
• 3.5.4 职业教育集团化办学运行的产权关系
• 3.5.5 职业教育集团化办学运行的管理
• 3.5.6 职业教育集团化办学运行的企业参与
• 4 农村职业教育集团化办学分析
• 4.1 农村职业教育集团化办学的背景
• 4.1.1 农村职业教育集团化办学是促进农业的发展、解决“三农”问题的重要途径
• 4.1.2 农村职业教育集团化办学是促进农村剩余劳动力转移的有效措施
• 4.1.3 农村职业教育集团化办学是促进农民增收的重要手段
• 4.1.4 农村职业教育集团化办学是促进小城镇建设的重要推动力
• 4.2 农村职业教育集团化办学模式分析
• 4.2.1 校企联合模式
• 4.2.2 校乡联合模式
• 4.2.3 校县联合模式
• 4.2.4 校会联合模式
• 4.2.5 校站、所联合模式
• 4.2.6 校校联合模式
• 4.2.7 中外联合模式
• 4.3 农村职业教育集团化办学的优势
• 4.3.1 两权分离，职责明确，提高管理专业化
• 4.3.2 专业分工，集约管理，有效降低成本
• 4.3.3 明确定位，强势投入，市场竞争力和抗风险能力强
• 4.3.4 市场导向，机制灵活，激发竞争活力
• 4.3.5 有利于促进校企结合和科技开发，形成产业特色
• 4.3.6 有利于职业教育资源的互补重组，打造农村职业教育品牌
• 4.3.7 有利于加强专业建设、教学改革和科研
• 4.4 农村职业教育集团化办学存在的问题
• 4.4.1 如何处理集权与分权的关系问题
• 4.4.2 如何解决的资金投入和硬件建设问题
• 4.4.3 如何保证农村职业学校的办学自主权问题
• 4.4.4 如何治理以维护各相关主体的利益问题
• 4.4.5 如何规范收费与经费管理问题
• 4.4.6 如何清晰界定集团内产权关系问题
• 5 农村职业教育集团化办学的建议
• 5.1 对农村职业教育集团的建议
• 5.1.1 树立正确的办学理念：以人为出发点
• 5.1.2 规范集团发展原则：遵循发展个性的原则
• 5.1.3 制定科学的经营策略：确立集团化运行的协调机制
• 5.2 对农村职业教育集团成员学校的建议
• 5.2.1 在专业设置上要有更多的自主权
• 5.2.2 在招生计划上要放开
• 5.2.3 在办学的层次、形式和学制上要有较大的选择空间
• 5.2.4 设立农村职业教育集团化办学董事会，强化民主管理
• 5.3 对政府和有关行政部门的建议
• 5.3.1 在办学上要给予优惠政策支持
• 5.3.2 政府应从直接管理转变为宏观决策，充分发挥统筹、协调的作用
• 5.3.3 积极推进针对农村职业教育特点的农村教育课程改革
• 5.3.4 重视农科教结合，提高经济效益和社会效益
• 5.4 对集团企业和机构的建议
• 5.4.1 规范集团企业的权利和义务
• 5.4.2 强化咨询机构的服务职能
• 结论
• 参考文献
• 附录
• 后记（致谢）
• 攻读学位期间取得的科研成果清单