论新中国刑法典的缺位及其刑事法的现实应对（1949-1979）

论文摘要

本文以新中国历次刑法草案的制定与流产为线索,通过查阅大量的历史文献、党史资料以及1949-1979年间有关刑事方面的各种立法文件,借助法理学、历史学、社会学、比较学等多种研究方法,全面反映了建国30年刑事立法与刑事法治发展的曲折历程。笔者突破以往学者“将刑事立法研究与刑事司法研究分立”,或者“仅仅笼统地研究新中国法制”的局限,专门将30年的刑事立法史剥离出来,辅之以全新的角度进行深入剖析:首先,以刑法典起草的跌宕起伏作为划分立法背景的依据,将刑法草案的起草过程、起草停滞的原因、刑事立法的补救、刑事司法的应对进行综合阐述。其次,分析了不同应对方法的成效和缺陷。再次,侧重于对同时期学者在立法问题上的争论、中央法制观念的变化、政治运动对刑事立法的影响进行研究,尝试还原历史的旧貌,勾勒出整个刑事法制缺失下新中国的众生百态图,以便为结论的形成作以铺垫。文章的结尾,笔者对刑法典30年缺位的原因进行了多角度的阐释,对其中存在的问题进行了深刻的反思和探讨,并分析了运用刑事立法文件、司法手段、政策号召、群众运动等各种手段能否弥补刑事法制的空缺问题。余论中,笔者更通过新中国刑事立法“学习西方-割断历史,抛弃外国模式-再学习西方”的曲折发展过程折射出对当代法制建设的历史启迪。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 序言
• 第二章 刑法典的缺位及其各时期刑事法的运作实况
• 第一节 1949－1953 年
• 第二节 1953－1957 上半年
• 第三节 1957－1966 年
• 第四节 1966－1976 年
• 第五节 1976－1979 年
• 第三章 刑法典缺失30 年原因考析
• 第一节 盲目废除“旧法”带来立法断层
• 第二节 整个社会对依托刑法典的“法律治理”不重视
• 第三节 刑事立法“求全”造成难产
• 第四节 工具论的刑法观造成刑法典起草工作时断时续
• 第四章 刑法典缺位下的补救方式论
• 问题一 执政党的刑事政策能否补救刑法典的缺失？
• 问题二 群众运动能否代替刑事审判？
• 问题三 各种单行刑法、刑事政策、通知、决议、命令之和是否就等于刑法典？
• 第五章 余论
• 参考文献
• 后记