论文摘要
民国时期,云南的自然灾害相当频繁和严重。各种灾害呈现出多样性和普遍性并存、频发性和群发性等特点。民国时期,云南严重的灾荒不仅与其恶劣的自然环境有关,而且严重的生态破坏、战争及政治的腐败等社会原因也加剧了灾荒的危害。严重的自然灾害不仅造成云南地区的人口的巨大死亡,而且对农业经济的发展产生了巨大的破坏力,并最终导致农村经济的衰退和破产。甚至导致社会变乱以及破坏教育文化事业的发展。面对严重的灾荒,国民政府都采取相应措施救灾,建立了相对完善的救灾管理制度,但由于政局动荡、战乱不断、经济凋敝、民力衰竭等客观因素严重制约了防治效果。本文以民国时期云南自然灾害及救济为研究对象,综合运用历史学、社会学、政治学、地理学等学科的有关理论与方法,多层次、多角度论述了民国时期云南自然灾害的概况,考察民国时期云南政府和民间组织的灾荒救济。重点解读了自然灾害下民国社会尤其是政府的灾害社会应对机制,并挖掘蕴含在民国政府灾荒救济中的近代化因素。本文得出的结论是:民国时期云南自然灾害救济措施中已经蕴含许多近代化因素,建立专门的灾害救济行政体系,开始有了稳定的经费来源,并改变传统的单纯救济办法,逐渐实行以教代养的灾害救济制度,办赈思路灵活。揭示救济措施中的缺陷以资今人借鉴。
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摘要abstract第一章 绪论第一节 课题研究的学术背景第二节 目前我国对灾害研究的不足之处第三节 选题的意义第四节 本文的创新点第二章 民国时期的自然灾害及社会应对机制概况第一节 民国时期灾害的概况第二节 民国时期自然灾害对社会的危害一、人员伤亡惨重，人民流离失所，形成大量难民二、农业、工商业遭受破坏，经济面临严重困难三、社会动荡，社会冲突不断四、制约了教育事业发展和人才的培养第三节 民国时期全国救灾的概况一、救灾机构二、救灾经费三、防灾救灾措施第三章 民国时期云南的灾况第一节 民国时期云南的主要自然灾害一、洪涝灾害二、干旱灾害三、地震灾害四、霜冻、雪、低温等灾害五、泥石流、滑坡等灾害第二节 民国时期云南自然灾害的特点一、年年有灾二、从灾种上看，表现为数灾并发，或前后相继三、灾情惨重第三节 民国时期云南灾害频繁的原因一、自然因素二、社会原因第四节 民国时期灾害对云南社会的危害一、造成人口的巨大死亡二、农业经济遭到极大破坏三、灾害与流民潮四、自然灾害对教育文化事业的破坏第四章 民国时期云南的救灾活动及社会应对机制第一节 民国时期云南的救灾机构一、云南省政府官方的救灾机构二、民间救灾组织第二节 民国时期云南的防灾救灾措施一、举办各种急赈二、平粜以救济粮荒三、减免赋税四、工赈五、积谷救灾六、兴修水利七、开设难民工厂，生产自救第三节 民国时期云南灾害社会应对机制的特点一、救灾主体多元化二、国家力量在赈灾中依然不可缺少三、救灾方式呈现出由传统形态向近代形态嬗变的趋势四、战火不息，社会动荡，防灾救灾工作退居次要位置五、政治腐败第五章 结语参考文献攻读学位期间发表的学术论文和研究成果致谢
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