论电子政务在我国政府行政体制改革中的应用

论文摘要

电子政务是指政府在国民经济和社会信息化的背景下,以提高政府办公效率,改善决策和投资环境为目标,将政府的信息发布、管理、服务、沟通功能向互联网上迁移的系统解决方案。同时也提供了结合政府管理流程再造,构建和优化政府内部管理系统、决策支持系统、办公自动化系统,为政府信息管理、服务水平的提高提供强大的技术和咨询支持。20世纪90年代以来,伴随着信息技术、特别是网络技术的飞速发展,信息化已成为各国普遍关注的一个焦点。在国家信息化体系建设中,政务信息化是其中的关键。目前,我国电子政务建设从整体上看已取得了重要进展,但与国外较成熟电子政务还存在较大差距。21世纪,在电子政务逐渐占据政府工作主流的大趋势下,经济全球化、市场化,政府管理民主化、国际化,以及我国的社会转型,都构成我国推进电子政务建设的重要环境条件。在这种情形下,未来电子政务必须要与我国政府行政体制改革有机契合,采取高效的发展策略,才能适应中国特色社会主义市场经济发展的客观要求。本文运用马克思主义政治经济学,行政管理学等学科的知识,采用文献研究和时政研究相结合的方法,通过分析发达资本主义国家的电子政务运用规则实现对此课题的定性认识。从电子政务的应用角度论证中国电子政务主要的发展空间在于从技术应用和政府管理信息化向前推进,即适时全面进行政府流程再造和建立服务型政府,并结合中国国情有重点地推进社会主义民主政治建设,在此基础上实施与之配合的电子政务模式。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 导言
• 第1章 电子政务概述
• 1.1 电子政务的概念与特征
• 1.1.1 电子政务的概念
• 1.1.2 电子政务的特征
• 1.2 电子政务的功能和应用
• 1.2.1 电子政务的功能
• 1.2.2 电子政务的应用
• 1.3 全球电子政务的发展概况
• 1.3.1 国外电子政务发展透视
• 1.3.2 中国电子政务发展实践
• 1.4 本章小结
• 第2章 电子政务推动我国政府行政体制改革进程
• 2.1 电子政务引发政府管理观念的变革
• 2.1.1 电子政务促进管理者观念更新
• 2.1.2 政府认识到建设电子政务的必要性
• 2.2 电子政务为我国行政体制改革拓展空间
• 2.3 电子政务促进政府廉政建设
• 2.3.1 电子政务的发展为政府强化民主监督机制提供条件
• 2.3.2 电子政务强化了行政机关内部约束
• 2.4 本章小结
• 第3章 我国电子政务建设存在的问题
• 3.1 我国电子政务建设存在的矛盾
• 3.1.1 电子政务工作形式与政府组织结构的矛盾
• 3.1.2 信息技术与法律建设之间的矛盾
• 3.1.3 安全性要求与信息开放之间的矛盾
• 3.2 我国电子政务建设存在的难点
• 3.2.1 电子政务一体化问题
• 3.2.2 数字鸿沟问题
• 3.3 我国电子政务建设存在滞后性
• 3.3.1 电子政务的重要性和发展趋势认识滞后
• 3.3.2 电子政务的理论研究滞后
• 3.4 我国政府电子政务工作机制存在的问题
• 3.4.1 各级领导认识不统一
• 3.4.2 政府电子政务工作机制不顺畅
• 3.4.3 行政体制改革的融合度问题
• 3.4.4 公务员的信息化应用技能不高
• 3.5 本章小结
• 第4章 我国电子政务建设新模式
• 4.1 我国必须建立完整的电子政务体系
• 4.1.1 信息化共享体系建设
• 4.1.2 电子政务体系结构要具备开放性
• 4.2 电子政府建设
• 4.2.1 政府上网工程建设
• 4.2.2 电子政府优先级设定
• 4.3 集约型电子政务模式建设
• 4.3.1 建设节约型电子政务的含义和必要性
• 4.3.2 政府网站建设
• 4.3.3 数据库的建立与开发
• 4.3.4 政府以技术创新为手段
• 4.4 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
• 致谢
• 作者简介