代建项目管理绩效改善及评价研究

论文摘要

“代建制”即通过招投标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,建成后移交给使用单位。“代建制”的推行切实解决了政府投资项目传统实施方式的弊端,对提高项目管理绩效起到了积极作用。经过一段较长时期的摸索,代建制取得了一些经验,但在实施过程中仍存在一些问题。为此需要探讨代建项目管理绩效改善的途径,并充分把握管理绩效持续改善过程中绩效评价这一关键环节。通过绩效改善与评价间形成的“改善—实施—评价—反馈—改善”往复循环,实现对代建项目管理绩效的持续改善。本文系统回顾了国内外项目管理绩效的研究状况,分别从代建项目管理绩效改善和评价两个方面进行了文献综述。对代建项目管理绩效改善的研究主要基于两种范式,即管理学范式和经济学范式。通过对项目治理与项目管理关系的分析,认为二者是实现项目管理绩效的两个方面。项目治理属于制度层面,项目管理则属于运作控制层面,只有将两者有机结合才能把创造项目价值的治理目标建立在一个坚实的基础之上。针对代建制实施过程中存在的各种问题,文中提出需从治理和管理两个层面构建代建项目管理绩效改善框架。在此基础上,基于管理学范式提出了代建项目管理绩效的系统改善方法,即:建立政府投资项目核心价值生成模型和实现模型;实现基于标杆管理的代建项目管理绩效持续改善;实施代建项目的全寿命周期集成化管理。从经济学范式,探讨了基于治理的代建项目管理绩效改善途径,包括:项目所有权配置下的代建项目风险分担机制;项目所有权配置及风险分担下的代建管理取费机制;基于声誉的代建人选择机制;代建项目的监管机制。对绩效评价的研究,主要集中在指标体系和评价方法两个方面。借鉴项目管理绩效评价的相关知识,本文站在政府投资人的角度,通过对代建项目利益相关者和影响代建项目绩效的关键因素两方面的分析,建立了代建项目管理绩效评价指标体系。该体系包括过程绩效评价和结果绩效评价二个模块。更进一步,基于标杆管理,构建了代建项目管理绩效评价模型。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.1.1 投资体制改革
• 1.1.2 建设管理体制改革
• 1.1.3 代建制的源起及各地的开展情况
• 1.1.4 代建制实施过程中存在的问题
• 1.2 研究意义
• 1.3 研究对象的分析与界定
• 1.3.1 代建项目
• 1.3.2 项目管理绩效
• 1.3.3 代建项目管理绩效
• 1.4 研究内容
• 1.4.1 研究思路
• 1.4.2 研究内容与结构安排
• 1.4.3 研究方法与创新点
• 第二章 文献综述
• 2.1 代建项目管理绩效改善
• 2.1.1 基于管理学范式的代建项目管理绩效改善研究
• 2.1.2 基于经济学范式的代建项目管理绩效改善研究
• 2.1.3 代建项目管理绩效改善方法的比较分析
• 2.2 代建项目管理绩效评价
• 2.2.1 绩效评价指标
• 2.2.2 绩效评价方法
• 第三章 项目治理与项目管理的理论关系
• 3.1 政府投资项目的委托代理关系
• 3.2 政府投资项目所有权的特殊性
• 3.3 政府投资项目治理结构的演变
• 3.3.1 政府投资项目治理的一般架构
• 3.3.2 政府投资项目治理模式的演变
• 3.3.3 企业型代建制治理结构及项目所有权配置
• 3.4 项目治理与项目管理的关系
• 3.4.1 项目治理与项目成功的关系
• 3.4.2 项目管理与项目成功的关系
• 3.4.3 项目治理与项目管理的关系
• 第四章 代建项目管理绩效的系统改善途径
• 4.1 建立政府投资项目核心价值生成模型和实现模型
• 4.2 实现基于标杆管理的代建项目管理绩效持续改善
• 4.3 实施代建项目的全寿命周期集成化管理
• 第五章 基于治理的代建项目管理绩效改善途径
• 5.1 项目所有权配置下的代建项目风险分担机制
• 5.1.1 代建项目风险识别与分析
• 5.1.2 代建项目风险分担的原则
• 5.1.3 代建项目风险的具体分担方案
• 5.2 项目所有权配置及风险分担下的代建管理取费机制
• 5.2.1 代建管理费的理想构成
• 5.2.2 基于代建人项目所有权配置及风险分担的取费模型
• 5.3 基于声誉的代建人选择机制
• 5.3.1 正式契约——合同与代建人行为选择
• 5.3.2 伙伴关系模式信任机制的建立
• 5.3.3 采用俱乐部制度的代建人选择
• 5.4 代建项目的监管机制
• 5.4.1 法律监管体系
• 5.4.2 宏观监管体系
• 5.4.3 社会监管体系
• 第六章 代建项目管理绩效评价指标体系的构建
• 6.1 绩效形成的机理分析
• 6.1.1 工程项目管理流程
• 6.1.2 工程项目生命周期
• 6.1.3 代建项目管理绩效的形成及持续改善
• 6.2 绩效评价指标体系构建的角度
• 6.2.1 代建项目利益相关者分析
• 6.2.2 影响代建项目管理绩效的关键因素分析
• 6.3 绩效评价指标体系建立的原则
• 6.4 绩效评价指标的选取
• 第七章 代建项目管理绩效评价模型的构建
• 7.1 标杆管理法
• 7.1.1 标杆管理的概念及内涵
• 7.1.2 标杆管理的流程
• 7.2 代建项目管理绩效评价模型
• 7.2.1 代建项目管理绩效评价模型的提出
• 7.2.2 基于标杆管理思想的代建项目管理绩效评价流程
• 7.2.3 数据库的构建与维护
• 结束语
• 1.本文主要研究内容
• 2.问题与展望
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表论文情况
• 致谢