温州市突发公共事件政府应急管理研究

论文摘要

中国经济社会高速发展,城市化进程日益加快,经济、政治和文化中心不断向城市偏移,各种不稳定因素积聚,城市公共安全受到极大的威胁和挑战。城市突发公共事件的危害呈连锁反应,对城市造成的损失和破坏将不可估量。维护城市公共安全是政府的重要职能,能否有效的处置各类突发公共事件,是衡量政府管理水平的一项重要指标。为此,提高政府应对突发公共事件的能力、建立应急管理机制,最大限度地减少突发性事件的消极影响,创建可持续的稳定发展的城市环境,已经成为城市政府必须认真对待的问题。温州地处我国东南沿海,是浙南闽北中心城市。近年来温州自然灾害频繁发生、重特大事故灾难隐患仍未消除,突发公共卫生事件威胁巨大,突发社会安全事件发生机率增加。论文引言开篇,介绍论文研究的背景、内容、方法和研究的技术路线;综述了突发公共事件应急管理理论、系统理论、现代安全理论、城市灾害理论等基础理论,介绍了美国纽约市、英国伦敦市和日本东京市的应急管理体制,同时也介绍了国内北京市、上海市和深圳市应急管理的体制;分析了温州市公共安全的现状和突发公共事件应急管理四个阶段存在的问题;基于斯蒂文·芬克(Steven Fink)的“危机生命周期理论”提出了温州市突发公共事件政府应急管理的对策。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 引言
• 1.1 研究背景
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国外应急管理研究
• 1.2.2 国内应急管理研究
• 1.3 论文研究的内容、方法和技术路线
• 1.4 研究的意义
• 1.4.1 理论意义
• 1.4.2 实践意义
• 第2章 城市突发公共事件应急管理相关理论
• 2.1 突发公共事件基本理论
• 2.1.1 突发公共事件的概念
• 2.1.2 突发公共事件的特征
• 2.1.3 突发公共事件的分类
• 2.2 突发公共事件应急管理理论
• 2.2.1 突发公共事件应急管理的概念
• 2.2.2 突发公共事件应急管理的特征
• 2.2.3 突发公共事件应急管理的过程
• 2.3 相关理论
• 2.3.1 系统理论
• 2.3.2 现代安全管理理论
• 2.3.3 城市灾害理论
• 第3章 中外城市突发公共事件应急管理体制
• 3.1 国外城市突发公共事件应急管理体制
• 3.1.1 美国纽约市突发公共事件应急管理体制
• 3.1.2 英国伦敦市突发公共事件应急管理体制
• 3.1.3 日本东京市突发公共事件应急管理体制
• 3.2 国内城市突发公共事件应急管理体制
• 3.2.1 北京市突发公共事件应急管理体制
• 3.2.2 上海市突发公共事件应急管理体制
• 3.2.3 深圳市突发公共事件管理体制
• 第4章 温州市公共安全现状分析
• 4.1 自然灾害类现状
• 4.1.1 地震灾害现状
• 4.1.2 台风灾害现状
• 4.1.3 地质灾害现状
• 4.1.4 森林消防现状
• 4.1.5 农业有害生物现状
• 4.2 安全事故类现状
• 4.2.1 危险化学品事故现状
• 4.2.2 水安全问题现状
• 4.3 公共卫生类现状
• 4.4 社会安全类
• 4.4.1 温州社会治安现状
• 4.4.2 温州道路交通现状
• 4.4.3 温州城市火灾事故现状
• 第5章 温州市突发公共事件应急管理的现状与问题分析
• 5.1 温州市突发公共事件应急管理的现状
• 5.1.1 温州市突发公共事件应急管理组织体系
• 5.1.2 温州突发公共事件应急管理预案体系
• 5.1.3 温州市突发公共事件应急管理运行机制
• 5.2 温州市突发公共事件应急管理存在的不足
• 5.2.1 预防阶段存在的问题
• 5.2.2 准备阶段存在的问题
• 5.2.3 反应阶段存在的问题
• 5.2.4 恢复阶段存在的问题
• 第6章 温州市突发公共事件应急管理对策研究
• 6.1 预防阶段对策
• 6.1.1 强化公共安全意识和宣传教育
• 6.1.2 加大资金投入,增加应急物质保障
• 6.2 准备阶段
• 6.2.1 构建城市突发公共事件预警机制
• 6.2.2 构建城市突发事件应急管理协调机制
• 6.3 反应阶段对策
• 6.3.1 搭建平台,完善城市应急联动机制
• 6.3.2 媒体公关,塑造政府形象
• 6.4 恢复阶段对策
• 6.4.1 发动非政府组织的参与
• 6.4.2 整体规划恢复重建
• 第7章 结语
• 致谢
• 参考文献
• 个人简历