完善我国社区矫正制度研究 ——以上海为例

论文摘要

我国积极开展社区矫正实践，初步建立了社区矫正制度。上海经过多年的实践与探索，逐步形成了符合上海实际、具有上海特色的社区矫正运作模式，即政府主导、社会力量广泛参与的工作机制，此模式已成为中国社区矫正的典范之一。从社区矫正的发展趋势看，社区矫正只有在非政府的社会组织、团体、社工和志愿者等共同参与下，真正意义的社区矫正才能得以有效实施。我国由于介于政府和公民个人之间的“第三方力量”薄弱或缺乏，没有现代意义上真正的非政府社会组织，社区矫正政府化、行政化倾向明显，社区矫正一定程度上失去了本来的性质和意义，甚至背离了原本的轨道。上海市社区矫正实践中暴露出来的许多问题迫切需要解决，需要结合实践，从理论上进行深入的研究和探讨。本文共分五个章节，在借鉴国内外社区矫正先进经验的基础上,对上海的社区矫正进行了总结和反思，指出中国的社区矫正不能成为“政府矫正”,应让社会团体和民间组织以及社会大众广泛、深入的参与到社区矫正中来，政府在社区矫正中的角色定位应是刑罚执行者、政策制定者、服务购买者。并在最后提出了完善我国社区矫正制度的几项政策建议和措施。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 第一节 课题研究的目的及意义
• 第二节 国内外研究现状综述
• 一、 国外社区矫正研究、发展情况
• 二、 国内社区矫正研究、发展情况
• 第三节 相关概念界定
• 一、 社区矫正
• 二、 非政府组织
• 三、 社区矫正中的政府角色定位
• 第四节 研究方法及分析框架
• 第二章 上海社区矫正的实践和探索
• 第一节 社区矫正的历史演进
• 一、 社区矫正在国外的历史演进
• 二、 社区矫正在我国的历史演进
• 三、 上海社区矫正演进的历程
• 第二节 社区矫正的实践
• 第三节 社区矫正的主要工作
• 一、 日常管理
• 二、 建立集中学习、个别教育、个性化教育和心理矫正制度
• 三、 公益劳动
• 四、 社会志愿者帮教
• 五、 帮困解难
• 六、 司法所与社工的关系
• 第四节 上海社区矫正工作的探索
• 一、 探索个性化教育矫正措施
• 二、 细化分类矫正模式
• 三、 深化心理矫正工作
• 四、 建立社区矫正评估体系
• 第五节 上海社区矫正的特点
• 一、 上海社区矫正引入了社会工作的价值理念
• 二、 上海社区矫正的体制建设
• 三、 社区矫正的矫正队伍建设
• 四、 在考核评估方面
• 第三章 上海社区矫正中存在的问题和原因分析
• 第一节 上海社区矫正中存在的问题
• 一、 执行主体的执法权威不够
• 二、 社区矫正管理体制不完善
• 三、 社团运作中行政干预色彩强烈
• 第二节 上海社区矫正问题的原因分析
• 一、 工作经费缺乏保障
• 二、 缺乏培养与吸纳专业人士的机制
• 三、 社工的素质与要求不相适应
• 四、 社区矫正与民众的观念还有较大落差
• 第四章 国外社区矫正的做法、经验及对我们的启示
• 第一节 英国的社区矫正
• 一、 英国社区矫正法的指导思想与理念
• 二、 英国社区矫正的执行状况
• 三、 英国社区矫正的基本特点
• 第二节 美国的社区矫正
• 一、 美国社区矫正的历程
• 二、 美国社区矫正的特点
• 第三节 日本等亚洲国家的社区矫正
• 第四节 简评国外社区矫正及对我们的启示
• 一、 简评国外社区矫正
• 二、 国外社区矫正对我们的启示
• 第五章 我国社区矫正制度完善和政策、机制创新
• 第一节 合理定位、分工配合
• 第二节 大力发展非政府社区矫正组织
• 第三节 社区矫正需要强化刑罚的惩罚本性
• 第四节 落实社区矫正的经费保障
• 第五节 加大社区矫正工作的队伍建设
• 一、 社区矫正执法监管人员
• 二、 社会工作者和专业人员
• 三、 社区矫正志愿者
• 第六节 建立健全社区矫正法律监督机构和机制
• 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表的学术论文目录
• 上海交通大学硕士学位论文答辩决议书