中国电信业反垄断规制研究

论文摘要

电信业是国民经济的基础性、支柱型产业。电信业常被认为是自然垄断行业。近年来,随着科技的发展,电信业传统的自然垄断属性受到质疑。电信垄断的弊端也逐渐显现。在新的市场发展环境下,公平竞争成为基本的市场要求,电信业垄断经营的条件逐渐消失。我国目前已经进行了四次电信改革。我国电信改革的初衷是使电信公司之间形成竞争机制。竞争可以改善我国电信企业参与市场竞争的能力,也有利于保持我国经济的高速稳定发展。由于我国相关垄断立法的不力,以及体制的、历史的、文化的等诸多因素的影响和制约,我国电信企业滥用市场支配地位的行为至今未能得到有效的控制。本文分为四个部分。第一部分,对电信业垄断的概念、特征进行论述,提出电信业反垄断规制的理论依据。第二部分,分析了我国电信业的现状,提出了反垄断规制的必要性和可行性。对电信业进行垄断规制有利于克服电信产业垄断给我国国民经济带来的危害,有利于促进行业竞争,有利于我国电信业的发展,有利于保护广大消费者的利益。第三部分,对英美电信业垄断和规制的基本情况进行概述。然后对国外电信业垄断规制的理论和方法进行论述,为我国电信业的反垄断提供经验。第四部分,提出我国电信业对垄断进行规制的具体设想。从三个角度对我国电信业反垄断需要主要注意的问题和应予采取的步骤提出制度建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 目录
• 绪论
• 第一章 电信业垄断与反垄断概述
• 1.1 电信业垄断的概念和特征
• 1.1.1 电信业垄断的概念
• 1.1.2 电信业垄断的特征
• 1.2 电信业反垄断规制的理论依据
• 1.2.1 电信业垄断的属性
• 1.2.2 技术进步与创新促使电信业进行反垄断规制
• 1.2.3 行政性垄断的破除
• 第二章 我国电信业的现状及反垄断规制的必要性和可行性
• 2.1 我国电信立法的发展现状
• 2.1.1 我国电信业的发展
• 2.1.2 我国电信业进行的四次改革
• 2.1.3 我国电信立法的发展历程
• 2.1.4 中国电信立法现状
• 2.1.5 我国现行电信立法存在的主要问题
• 2.2 我国电信行业的垄断现状
• 2.2.1 行政权力在电信市场造成垄断，形成垄断利益
• 2.2.2 行业监管主体和电信企业相互重叠，电信行业缺乏有效的监管
• 2.2.3 电信行业滥用市场优势地位，侵害消费者合法权益
• 2.2.4 电信改革的广度和深度不够，深层次的体制矛盾和问题依然存在
• 2.3 我国电信业反垄断规制的必要性和可行性
• 2.3.1 电信业垄断经营的弊端和危害
• 2.3.2 电信业反垄断规制的必要性
• 2.3.3 电信业反垄断规制的可行性
• 第三章 外国电信业反垄断规制的经验借鉴
• 3.1 美国电信业反垄断规制的分析研究
• 3.2 英国电信业反垄断规制的分析研究
• 3.3 英美电信业反垄断改革对我国的启示
• 3.3.1 英美电信业改革的特点
• 3.3.2 英美电信业改革的经验
• 第四章 我国电信业反垄断规制的体系构建
• 4.1 中国电信业反垄断规制的法律体系构建
• 4.1.1 推动《电信法》的尽快出台
• 4.1.2 制定相关的法律规范
• 4.1.3 提高电信立法的质量
• 4.2 中国电信业反垄断规制的制度构建
• 4.2.1 电信价格听证制度
• 4.2.2 建立经营许可招投标制度
• 4.2.3 加快电信业的产权改革
• 4.2.4 互联互通制度
• 4.3 中国电信业反垄断规制的监管
• 4.3.1 我国电信业监管出现的问题
• 4.3.2 我国电信业监管的完善
• 结论
• 参考文献
• 致谢
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