空军哈尔滨飞行学院一旅程复150088
摘要：营区是培育军人作风和战斗精神的重要依托，在规划建设上要充分考虑作战需要和军营文化氛围等综合因素；在具体发展上要具备规模型、人文型、节约型3个基本特征。营区规划是部队营区建设和改造的蓝图与计划，是搞好营区建设与管理的法规和依据。建设单位根据功能要求，结合用地条件和技术指标，使建筑群和各附属设施有机统一，并与周围环境相协调，最终利用现代建筑手段将之表现出来的一项工作。营区规划关系到每一位官兵的工作、学习、和生活，关系到战备训练和行政管理及营区建设的未来发展。
关键词：营区???规划建设
随着我军现代化、正规化建设的发展,军队营区建设大都面临着进一步合理规划的问题。营区现代化同样要求营区功能布局合理、环境优美,充分发挥军事效益和经济效益，为最大限度地增强部队战斗力服务。
部队营区建设要在准确把握营区建设模式的基础上,处理好工程建设、发展及环境配套建设的关系,确保营区规划质量、工程设计质量和施工质量。
现就部队在营房规划建设过程中应注意把握的几个环节作一初浅探讨，以供大家在今后的营房建设过程中参考。
一、营区建设的基本要求
营区是由营房与环境等所构成的群体空间，是部队从事工作、训练、生活的场所，是屯兵、练兵、养兵的特殊区域。首先，营区建设必须满足军事要求为前提，服务军队长远建设规划，力求达到“布局合理、功能实用、有利训练、便于管理、方便生活、环境优美、出入畅通”的要求。其次，营区内外要有较好的交通条件，道路要与当地干线联接，并有迂回的余地，满足部队快速反应的能力。营区内各个区域既要有一定的独立性，又要有一定的相互联系。办公区、部队生活区要适当集中，并与训练场地保持一定距离，以利平时训练和指挥畅通。再次，营区要避开各种污染源和地方病、流行病地区，地势略高而干燥，水源良好，排水方便，建筑场地向阳、背风。营区内建筑物、设施的配置要合理，如部队生活区、办公区的营房和设施要有良好的日照、通风条件。寒区采暖营区，有条件的要集中采暖，减少营区烟尘污染。要有一定的绿化场地，以进化空气，美化环境。最后，营区规划还要体现安全性和经济性，不但要考虑当前的需要，而且要有一定预见性，照顾今后的变化，为未来的发展留有余地。
二、注重营区建设的规划布局
营区建设施工之前进行合理的总体设计规划，是整个营区建设环节中的重要一环，对后面的施工建设管理将产生巨大影响。新建营区的规划设计是一项专业性较强的技术工作，营房部门的工作人员有必要了解一定的规划设计知识，熟悉营区规划的设计步骤和程序。在此基础上，营区规划设计可以自行实施也可委托军内外专业建设施工单位实施。部队营房的建设，要注意营区的总体布局合理、各类营房配套、基础设施完善、功能分区明确、营区环境优美，以功能齐全、配套设施齐全、方便训练、方便生活、方便管理为出发点，要突出自身特点，体现时代气息。在制定总体方案过程中，要结合部队的特点进行周密的策划，首先提出平面布置总体的设想和功能要求，在平面功能分区合理的前提下，制定几份较好的方案，而后充分发扬民主，广泛征求官兵意见，认真会审，对各方案作技术经济比较，经过反复分析、研究、修改，综合出更为合理的新方案。在选择出最优方案后，需要由相关专家或政府部门评审，即为正式规划方案设计。
三、营区规划建设中应注意的几个问题
一是加强勘察设计管理，对涉密项目，应当由工程主管部门直接下达给所属单位，无保密要求的可在军内外招标。对资质和技术要求，要执行标准规范，达到相应的深度。在投资限额上不得突破批准的预算。
二是加强施工管理，包括施工前期准备、施工过程、竣工验收以及工程保修等方面。部队营房部门是工程建设施工的具体管理部门，建设单位是基层管理单位。项目在基础施工过程中，建设单位在要求监理单位及工程质量监督人员加强现场监督的同时，一定要指派具备一定基建常识的专人负责现场的监督，以确保基础工程的扎实到位。上级机关对工程项目实行分级管理，对战备和重点工程，应成立工程建设指挥部统管统建。竣工验收是工程建设的收尾，是工程建设的又一重要环节。未经竣工验收备案，工程不得投入使用。工程建设竣工并经验收合格之后，必须对各项建设经费由专门机构进行审核，审核结束之后，应及时的报告上级部门，主动的接受上级部门的审计监督。
三是加强工程监理，合理选择施工监理单位，要注重相关单位的业绩以及公司实力，充分考察施工监理单位的人员配置以及技术能力、考察他们的与图纸设计对应的水、电、暖、结构等各方面的与本专业对口的监理工程师。工程建设监理应重点实行“三控、两管、一协调”，控制建设投资、建设工期和工程质量，管好合同和资料，协调有关单位之间的工作关系，确保工程建设顺利履行。
总之，部队营区规划建设的好坏，关系到部队的长远发展，每个建设单位领导必须对此高度重视，严把质量关，对每一个环节都要管理、监管到位，更好地适应新形势、履行新使命、完成新任务、实现新跨越。