我国公务员培训评估问题与对策研究

论文摘要

所谓培训评估,是指通过收集培训需求、培训设计、培训实施与培训效果等环节的有关信息,观察和评价培训前后培训对象在素质和能力等方面的变化及提高程度,并根据这些信息对培训项目进行控制、调整以做出决策或将这些信息反馈给有关部门的过程,这是一个贯穿于培训的每一个环节中系统的、完整的过程。本文第一章主要介绍了公务员培训与评估的基本理论,首先从公务员的基本概念切入,指明公务员培训是该系统人才整体开发的重要环节,重点介绍公务员培训的类型和培训内容；接着介绍了培训评估的基本理论,主要包括评估的系统流程和评估的作用,充分论证了培训评估的重要性；最后,指出培训评估研究的理论基础,即人力资本投资理论、培训转化理论和新公共管理学。第二章主要对当前我国公务员培训评估的现状进行分析,一方面肯定在不断实践探索中所取得的成效,已初步建立了培训评估的法律法规框架,评估的原则、主体、内容、评估指标与方法,并注重对评估结果的运用；另一方面,系统梳理了现存的主要问题：培训评估理念落后,培训评估流程不完整,培训评估内容不全面,培训评估主体不完善,培训评估指标不健全,培训评估方法过于简单。第三章是对西方国家公务员培训评估的经验的介绍和借鉴。首先介绍了西方国家比较成熟的几种评估模型,主要是柯氏模型及其修正模型,接着介绍了美国、英国和法国在公务员培训评估方面的具体做法,最后得到对我国公务员培训评估的启示：是要将评估贯穿于培训的全过程,二是要综合运用多种评估方法,三是促使评估主体的多元化和培训评估的市场化,四是注重对评估结果的运用,最后深化培训效果评估层次,加强对行为层和结果层的追踪评估。最后,本文对完善我国公务员培训评估的对策进行了思考。首先,要更新公务员培训评估理念,树立绩效评估的理念；其次,完善公务员培训评估流程,着重实施培训需求分析,注重对评估进行反馈；再次,完善公务员培训评估内容,加强对培训前和培训过程实施评估；第四,构建多元培训评估主体；第五,改进公务员培训评估方法；最后,构建公务员培训评估指标体系,依据科学的构建原则,本文系统地提出了贯穿于培训前、培训过程中和培训后各个环节上的评估指标。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 绪论
• 1.选题理由及意义
• 2.文献综述
• 3.论文主要内容与写作特点
• 4.论文的研究方法
• 第1章 公务员培训与培训评估概述
• 1.1 公务员培训的相关理论
• 1.1.1 基本概念界定
• 1.1.2 公务员培训的原则
• 1.1.3 公务员培训的类型和内容
• 1.2 公务员培训评估基本理论阐述
• 1.2.1 公务员培训评估的内涵
• 1.2.2 公务员培训评估的流程
• 1.2.3 公务员培训评估的作用
• 1.2.4 公务员培训评估的理论基础
• 第2章 我国公务员培训评估的现状分析
• 2.1 公务员培训评估的实践探索与成效
• 2.1.1 我国公务员培训评估的实践探索
• 2.1.2 我国公务员培训评估工作取得的成效
• 2.2 我国公务员培训评估中存在的主要问题及原因分析
• 2.2.1 公务员培训评估中存在的主要问题
• 2.2.2 现存问题的原因分析
• 第3章 西方主要国家公务员培训评估的经验与借鉴
• 3.1 西方国家几种主要的培训评估模型
• 3.1.1 柯克帕特里克四层次评估模型及其修正模型
• 3.1.2 CIPP模型
• 3.1.3 CIRO模型
• 3.2 西方主要国家公务员培训评估的经验及借鉴
• 3.2.1 西方主要国家公务员培训评估的经验
• 3.2.2 西方主要国家公务员培训评估对我国的启示
• 第4章 完善我国公务员培训评估的对策研究
• 4.1 更新公务员培训评估理念
• 4.1.1 高度重视培训评估工作
• 4.1.2 树立绩效评估理念
• 4.2 完善公务员培训评估流程
• 4.2.1 实施培训需求分析
• 4.2.2 加强对评估结果的沟通和反馈
• 4.3 完善公务员培训评估内容
• 4.3.1 实施培训前评估
• 4.3.2 实施培训过程评估
• 4.4 构建多元培训评估主体
• 4.4.1 多元培训评估主体的构成
• 4.4.2 多元评估主体的运作
• 4.5 改进公务员培训评估方法
• 4.5.1 自我评估法
• 4.5.2 模拟法
• 4.5.3 观察法
• 4.5.4 实践计划法
• 4.6 构建公务员培训评估指标体系
• 4.6.1 公务员培训评估指标体系的构建原则
• 4.6.2 公务员培训评估指标体系的内容
• 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文
• 学位论文评阅及答辩情况表