新媒体环境下的政府信息公开研究 ——以2008-2010突发公共事件为例

新媒体环境下的政府信息公开研究 ——以2008-2010突发公共事件为例

论文摘要

社会经济文化的发展,改革的不断深入,一些深层次的社会矛盾纷纷浮出水面,各种自然的或人为的灾难也不断的发生,突发事件日趋增多。对突发事件的有效管理是政府的责任;信息公开、保障公众的知情权是政府不可推卸的义务。新媒体环境下,公众非常便捷的获取和发布各类信息,这冲击着政府对信息管理的思维与方法,增加了政府管理信息的难度,提出了新的挑战。我国媒体对突发事件的报道经历了从“不报”,“缓报”,“瞒报”到“全面及时报道”几个阶段。但在这个过程,“不破不报”、“报喜不报忧”、“统一口径”和“先审慎请示再报道”的传统思维惯性仍然阻碍着新时期我国媒体的成熟实践,也造成了极为不好的国内国际影响。从当前研究来看,众多学者将研究的视角主要集中在“新媒体的市场前景及业务的开展”、“媒体对突发事件的报道”、“政府如何处理和应对突发事件”,“突发事件的成因”以及“政府进行信息公开的意义”等方面,本文突出之处在于将新媒体、突发事件和政府信息公开放在一个统一的视域之下进行综合分析研究,分析了新媒体与政府的关系、新媒体对政府信息公开的影响等,这对政府有效的利用新媒体和传统媒体处理与应对公众对突发事件的信息需求,建立立体的信息公开架构具有一定的借鉴意义。本文共分六个部分。第一部分是绪论。首先介绍了当前关于突发事件的信息公开、谣言、突发事件中媒体的作为、突发事件中媒体与政府的关系、新媒体的特征及影响等方面的研究。其次,阐述了本课题的研究目的、意义及方法。再次,对新媒体、突发事件和信息公开等名词进行了解释说明。第二部分是关于我国政府在突发事件中的信息公开的历程、动力和作用的分析。我国政府的信息公开经历了一个曲折的过程。影响我国信息公开的主要因素包括:首先是逐步开放的政策;其次是电子政府的建立推动了政府的信息公开;再次,新闻发言人制度促使我国政府信息公开常规化。推动我国政府信息公开的动力主要体现在:首先,“建设服务型政府是政府信息公开的内在动力”;其次,“人口素质的提高”;再次,“社会转型期的民众要求政府提供更多的信息”;第四,“信息技术的发展推动政府信息公开”。信息公开的重要性和必要性主要体现在:“保障公民的知情权”,“遏制谣言的产生和传播”,“信息收集和反馈、保证政策的准确性”,“引导舆论、保持社会稳定”和“维护国家形象”等五个方面。第三部分是研究分析新媒体的影响。新媒体促使信息传播在个人、社会和政府三个方面都发生了结构性的变化。新媒体对传统媒体产生巨大的冲击,降低了信息传播的门槛,公众在信息传播中的地位由被动转为主动。新媒体带来了信息传播方式的多样化、网络成为信息传播的主渠道、公众能够无障碍的参与到社会公共话题中去等诸多变化。第四部分通过案例分析政府对突发事件的信息公开。这一部分,笔者选取了“5.12”地震、“H1N1”甲流等灾害性事件、广元蛆橘、河南杞县辐射等局部性影响突发事件、“躲猫猫”、“钓鱼执法”执法类事件和“石首”群体性突发事件等四类突发事件。笔者首先对政府信息公开的特点进行了分析。其次分析了在突发事件中政府、新媒体与公众对信息的需求。第三,“新媒体”对“政府信息公开”提出了挑战。第五部分对构建新媒体环境下有序、高效的信息公开机制进行了探索。该部分探析了媒体、公众与政府之间的关系:政府重视、支持新媒体的发展,同时,新媒体环境拓宽了政府与公众沟通的渠道。在构建信息公开机制时,要借鉴国外成熟的经验;对于国内,要完善立法,提高政府利用新媒体应对突发事件的能力。第六部分是结束语。对本文进行了总结说明。

论文目录

  • 中文摘要
  • ABSTRACT
  • —、绪论
  • (一) 研究综述
  • 1. 突发事件中的信息公开
  • 2. 新媒体环境及其影响研究
  • (二) 本文的研究目的、意义及方法
  • (三) 相关名词解释
  • 二、突发事件中政府信息公开的历程、动力和作用
  • (一) 曲折发展的信息公开历程
  • 1.逐步开放的政策
  • 2. 电子政府的建立
  • 3. 新闻发言人制度
  • (二) 政府信息公开的动力分析
  • 1. 建设服务型政府
  • 2. 社会发展的要求
  • 2.1. 人口素质
  • 2.2. 社会转型
  • 3. 信息技术的发展
  • (三) 信息公开的重要性和必要性
  • 1. 保障公民的知情权
  • 2. 公布准确信息,遏制谣言
  • 2.1. 谣言产生的原因
  • 2.2. 控制谣言
  • 3. 信息收集与反馈,保证政策准确性
  • 4. 引导舆论,保持社会稳定
  • 5. 维护国家形象
  • 三、新媒体的影响:泛传播平台与泛传播终端的形成
  • (一) 信息传播发生结构性变化
  • 1. 个人层面:信息瞬间交流
  • 2. 社会层面:交流跨越地域限制
  • 3. 政府层面:信息管理难度加大
  • (二) 新媒体对传统媒体的冲击
  • 1. 零进入壁垒
  • 2. 公众的角色转换
  • (三) 信息传播方式的新变化
  • 1. 信息传播形式多样化
  • 2. 网络成为信息传播的主渠道
  • 3. 公众无障碍参与社会公共话题
  • 4. 各类媒体融合速度加快
  • 四、案例分析政府对突发事件的信息公开
  • (一) 突发事件案例及其分析
  • 1. "5.12"地震、"H1N1"甲流等灾害性事件
  • 2. 广元蛆橘、杞县辐射等局部性影响突发事件
  • 3. "躲猫猫"、"钓鱼执法"执法类事件
  • 4. "石首"群体性突发事件
  • (二) 突发事件中的政府、新媒体与公众
  • 1. 突发事件中政府信息公开的特点
  • 1.1. 灾害性事件信息完全公开
  • 1.2. 局部性影响突发事件信息反应迟缓
  • 1.3. 政府自身违法,不敢公开信息
  • 1.4. 政府缺位信息公开
  • 1.5. "私媒体":突发事件中的双刃剑
  • 2. 突发事件中政府、媒体与公众对信息的需求
  • 2.1. 政府:可控的信息管理
  • 2.2. 公众:详尽的信息
  • 2.3. 媒体:进退惟谷
  • 3. "新媒体"对"政府信息公开"的挑战
  • 3.1. "堵"与"疏":政府信息处理的选择
  • 3.2. "快"与"慢":政府与新媒体速度的竞争
  • 3.3. "真"与"假":政府与新媒体公信度的比较
  • 五、探索构建有序的信息公开机制
  • (一) 媒体、公众与政府
  • 1. 政府、公众与媒体的博弈
  • 2. 政府重视、支持新媒体的发展
  • 3. 新媒体环境拓宽了政府与公众沟通的渠道
  • (二) 他山之石
  • 1. 依法管理
  • 2. 建立监控信息系统
  • 3. 政府与媒体的有效互动
  • 4. 提高公众对信息的判断力
  • (三) 信息公开机制构建的策略
  • 1. 完善立法,信息公开有法可依
  • 2. 提高政府应对突发事件的能力
  • 2.1. 政府要善于利用新媒体
  • 2.2. 注重舆情分析,及时解答疑问
  • 2.3. 反腐倡廉,增强政府的公信力
  • 2.4. 根据新媒体的特点进行"议程设置"
  • 3. 构建有序的信息公开架构
  • 六、结束语
  • 参考文献
  • 致谢
  • 攻读硕士学位期间发表的学术论文
  • 相关论文文献

    • [1].新媒体环境下微电影的创新与传播[J]. 青年记者 2019(35)
    • [2].新媒体环境下高校教学改革思路研究[J]. 新闻研究导刊 2019(23)
    • [3].新媒体环境下短视频制作与传播路径研究[J]. 才智 2019(36)
    • [4].新媒体环境下报纸新闻传播探析[J]. 中国报业 2019(22)
    • [5].新媒体环境下深度报道的多元发展路径[J]. 科技传播 2019(23)
    • [6].新媒体环境下图书馆阅读推广服务质量的提高[J]. 科技传播 2019(23)
    • [7].新媒体环境下高校图书馆阅读推广的拓展[J]. 河南图书馆学刊 2019(11)
    • [8].电视编辑在新媒体环境下的变革与走向[J]. 卫星电视与宽带多媒体 2019(22)
    • [9].新媒体环境下高校英语教学的改革与创新[J]. 科技风 2020(01)
    • [10].新媒体环境下思想政治教育的载体构建探析[J]. 科学大众(科学教育) 2020(01)
    • [11].浅谈基于新媒体环境下的文创产品设计审美趋势[J]. 轻纺工业与技术 2019(12)
    • [12].新媒体环境下电视综艺节目的发展思路探讨[J]. 科技经济导刊 2019(36)
    • [13].新媒体环境下少数民族文化传播途径探究[J]. 文化创新比较研究 2019(35)
    • [14].新媒体环境下粉丝经济在品牌营销中的新思路[J]. 北方传媒研究 2019(06)
    • [15].新媒体环境下的高校学生社团活动创新[J]. 智库时代 2020(03)
    • [16].新媒体环境下历史虚无主义的传播及其应对[J]. 社会科学家 2019(10)
    • [17].校园新媒体环境下高校思想政治教育途径[J]. 教育现代化 2019(95)
    • [18].新媒体环境下学生记者活动的创新策略[J]. 科技传播 2020(02)
    • [19].新媒体环境下新闻传播的特点研究[J]. 西部广播电视 2019(23)
    • [20].新媒体环境下电视记者如何做好新闻采访工作[J]. 西部广播电视 2019(23)
    • [21].新媒体环境下科技传播的融合与创新[J]. 中国传媒科技 2019(11)
    • [22].新媒体环境下传统媒体未来发展趋势的思考[J]. 中国传媒科技 2019(12)
    • [23].新媒体环境下图书馆服务拓展与深化[J]. 办公室业务 2019(24)
    • [24].新媒体环境下医患关系报道存在的问题与改进策略[J]. 传媒 2020(01)
    • [25].新媒体环境下影响纸媒发展的因素探究[J]. 传媒论坛 2020(03)
    • [26].新媒体环境下高职院校师生群际互动现状及成因分析[J]. 科技经济导刊 2020(01)
    • [27].新媒体环境下的健康传播研究——基于微信公众号“丁香医生”的分析[J]. 大众文艺 2020(04)
    • [28].新媒体环境中新兴结构“简直了”的形成及演化[J]. 名作欣赏 2020(05)
    • [29].新媒体环境下网络党建理论与实践研究——评《网络党建理论与实践研究》[J]. 领导科学 2020(01)
    • [30].新媒体环境下乡村社会治理创新问题与对策[J]. 领导科学 2020(04)

    标签:;  ;  ;  ;  

    新媒体环境下的政府信息公开研究 ——以2008-2010突发公共事件为例
    下载Doc文档

    猜你喜欢