高等学校财务预算管理研究

论文摘要

在市场经济条件下,预算管理已成为高校财务管理的中心内容。高等学校财务预算管理是中央部门预算及高校财务管理的重要组成部分,随着中央部门预算改革的逐步深化及我国教育体制改革的不断深化,预算管理越来越受到人们关注。它既是高校年度事业计划和工作任务的货币表现,也是学校组织各项财务活动的前提及依据。目前高校办学规模日益扩大,资金来源和流量迅速增加,如何提高教育投资的综合效益,实现教育资源的优化配置才是预算管理的本质所在。本文通过对中央部门预算改革的主要内容,国外部门预算的编制及以美国高校会计体系为例,分析我国预算管理现状的前提下,针对高校预算管理中存在的问题,提出完善高等学校财务预算管理的对策、建议及方法。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 引言
• 第二章 中央部门预算体系的演进
• 2.1 2000 年中央部门预算改革
• 2.2 2001 年中央部门预算改革
• 2.3 2002 年中央部门预算改革
• 2.4 2003 年中央部门预算改革
• 2.5 2004 年中央部门预算改革
• 2.6 2005 年中央部门预算改革
• 2.7 2006 年中央部门预算改革
• 2.8 2007 年中央部门预算改革
• 2.9 2008 年中央部门预算改革
• 第三章 国外部门预算编制的特点及美国高校会计体系
• 3.1 美国部门预算编制的特点
• 3.1.1 法律体系比较完备
• 3.1.2 经济预测
• 3.1.3 预算编制细化
• 3.1.4 管理方法与项目的适应性
• 3.1.5 施政纲领是预算编制的大纲
• 3.2 美国高校会计体系
• 3.2.1 会计规范体系：“双轨制”的演进
• 3.2.2 “基金”会计为主的核算方法
• 第四章 我国高等学校财务预算管理现状及存在的问题
• 4.1 我国高等学校财务预算管理现状
• 4.2 我国高等学校财务预算管理存在的问题
• 4.2.1 预算管理观念淡薄，主体单一
• 4.2.2 缺乏长远性，科学性和连续性
• 4.2.3 预算管理虚，资金管理散
• 4.2.4 高校财务管理缺乏风险意识
• 4.2.5 预算控制力度不够，指标下达时间置后
• 4.2.6 预算编制不完整
• 4.2.7 缺乏资金使用效益考评
• 4.2.8 预算执行刚性不强，管理乏力
• 4.2.9 科研经费管理不够规范
• 第五章 加强高校预算管理的对策
• 5.1 更新预算管理观念，加强主客体交流
• 5.2 预算编制与长期战略规划和目标相结合
• 5.3 加强预算管理，统筹资金安排
• 5.3.1 严格审批权限
• 5.3.2 调动二级单位积极性
• 5.3.3 奖罚分明
• 5.3.4 加强对设备及大宗物资采购的管理、监督
• 5.3.5 积极筹措资金，加强内部收费管理
• 5.3.6 专款专用
• 5.4 增强高校财务预算管理风险意识
• 5.5 提高预算的约束力和权威性
• 5.6 完善预算编制
• 5.7 加强资金使用效益的考查和评价
• 5.8 加强预算监管以及预算执行分析
• 5.9 规范科研经费管理
• 第六章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 在学期间发表的学术论文和参加科研情况