论我国的工伤认定及救济程序

论文摘要

工伤认定问题是处理劳动纠纷案件面临的主要难题之一,工伤认定难、救济周期长、获得赔偿难等问题是当前工伤研究中亟需攻克的重要任务。我国工伤立法起步晚,但是起点高、发展迅速,作为人口大国,如何充分保障这个庞大的劳动者群体,关键在于构建一套科学合理的工伤保障制度,从实体法到程序法均能体现社会保障法的应有之义。本文从基础理论入手,对工伤认定的概念、性质和主要功能进行详尽分析,阐明工伤认定的本质和价值,保障雇员因伤害获得赔偿,将雇员在职业事故中的赔偿责任强加于雇主,体现社会整体利益的诉求。为实现这一目的,需要确立一系列原则和标准,无过错责任原则体现工伤保障雇员的立法宗旨,倾斜保护劳动者权益是工伤认定的指导性原则,工伤法定和便民高效是工伤认定工作的基本要求。在工伤认定过程中,把握好“工作过程”和“与工作有关”的内涵就抓住了工伤认定的核心内容和本质标准。我国工伤认定的救济程序立法复杂繁琐,体现不出工伤保险制度的在处理劳动纠纷上的优越性,必须对行政诉讼和复议制度进行裁撤,将工伤认定权移交到社会化程度较高的仲裁机构,精简工伤认定的救济程序。立法上,建议实行裁审择一的救济制度,赋予保险机构对侵权第三人赔偿的代位求偿权。在一定的条件下,设置社会法庭或者劳动法庭,确保工伤认定及救济体现其效率价值,实现对雇员的平等保护和程序正当。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 导论
• 0.1 选题背景
• 0.2 研究的主要问题及意义
• 0.3 文献综述
• 0.3.1 国内工伤认定及救济制度研究现状
• 0.3.2 国外工伤认定及救济制度研究现状
• 0.4 研究方法
• 0.4.1 比较研究方法
• 0.4.2 案例分析方法
• 第1章 工伤认定概述
• 1.1 工伤认定的概念
• 1.2 工伤认定的作用
• 1.2.1 工伤认定对工伤劳动者的积极作用
• 1.2.2 工伤认定对用人单位的积极作用
• 1.2.3 工伤认定对调整社会关系的积极作用
• 1.3 工伤认定的一般原则
• 1.3.1 无过错责任原则
• 1.3.2 倾斜保护劳动者原则
• 1.3.3 工伤法定原则
• 1.3.4 工伤认定高效便民原则
• 1.4 本章小结
• 第2章 工伤认定标准
• 2.1 我国的工伤认定标准
• 2.1.1 工伤认定的“三要素”标准
• 2.1.2 工伤认定的视同工伤标准
• 2.1.3 工伤认定的排除标准
• 2.2 我国工伤认定标准存在的问题
• 2.2.1 “三要素”的内涵与外延界定不明确
• 2.2.2 视同工伤标准对雇主责任的扩张适用
• 2.2.3 排除标准对特殊情形笼统的排斥适用
• 2.3 对美国工伤认定标准的借鉴
• 2.3.1 “工作过程”认定标准
• 2.3.2 “与工作相关”认定标准
• 2.4 本章小结
• 第3章 工伤认定的救济程序
• 3.1 我国工伤认定救济程序的现状和问题
• 3.1.1 工伤救济程序的繁琐与冗长
• 3.1.2 行政权与司法权在工伤救济程序中的冲突
• 3.1.3 行政诉讼和民事诉讼双轨运行的矛盾
• 3.2 本章小结
• 第4章 我国工伤认定救济程序的立法建议
• 4.1 取消复议前置程序和行政诉讼程序
• 4.2 统一行使工伤认定权和相关工伤纠纷处理权
• 4.3 实行裁审择一的工伤救济机制
• 4.4 设立社会审判庭制度
• 4.5 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
• 致谢
• 作者简介