西方公务员薪酬制度的经验及其借鉴

论文摘要

公务员薪酬制度是公务员管理中的重要环节,是公务员福利保障机制的核心内容,是公务员制度体系中最为敏感的一个环节,也是实施公务员管理过程中一个无法回避的现实问题。公务员薪酬制度设计得是否合理,不但直接影响公务员队伍的稳定性和公务员工作的积极性,而且关系到公共行政管理的效率和公正性,甚至会影响社会公众与政府之间的关系。同时,它还直接影响着公务员及其家庭成员的生活水平。科学合理的薪酬制度不仅可以保证公务员及其家庭生活水准,对调动公务员工作积极性、创造性,提高服务效率具有激励作用,还对公务员的流动及政府部门的人力资源配置发挥导向作用,有助于保持和优化公务员队伍。随着全球化在世界范围内的迅速发展,世界各国公共人力资源管理在许多方面具有相似性,公务员的工资与薪酬管理也在各民族国家中逐渐呈现出具有倚重本土化特点的国际化趋势。本文首先介绍了公务员薪酬制度的相关理论,然后论述了西方公务员薪酬制度的产生与分类,并分析其特点及发展趋势,在此基础上探讨对我国公务员薪酬制度的借鉴意义。本文主要得到以下结论：1、西方国家在公务员薪酬制度改革中有几个共同点,包括将调薪权力下放、以弹性调薪取代固定薪级,及逐步实施绩效挂钩制度等。2、我国现行公务员薪酬制度的根本问题在于它是孤立于市场分配体系之外的封闭系统,缺乏与市场有效沟通的理论与机制,还存在一系列的问题。3、建立新型公务员薪酬模式必须引入绩效考核体系,并构建良好的法律和制度环境,采用现代绩效考核手段。4、根据我国的国情,依据系统性原则,为确保新模式成为完整、独立的运行体系,应实行公务员薪酬总值支付中心制度。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 1 、导论
• 1.1 选题的目的和意义
• 1.2 国内外研究现状评述
• 1.3 研究的方法及思路
• 2 、公务员薪酬制度的理论分析
• 2.1 公务员薪酬的概念
• 2.2 公务员薪酬的结构
• 2.3 影响公务员薪酬的主要因素
• 2.4 公务员薪酬制度的重要性
• 2.5 公务员薪酬制度的相关理论
• 2.5.1 寻租理论
• 2.5.2 宽带薪酬理论
• 3 、西方公务员薪酬制度的产生与发展
• 3.1 西方公务员薪酬制度的产生
• 3.2 西方公务员薪酬制度发展演变
• 3.2.1 英国公务员薪酬制度的发展
• 3.2.2 美国公务员薪酬制度的发展
• 3.2.3 法国公务员薪酬制度的发展
• 4 、西方公务员薪酬制度的主要特点
• 4.1 西方公务员薪酬制度的特点
• 4.2 工资管理制度
• 4.2.1 英国工资的管理制度
• 4.2.2 美国工资的管理制度
• 4.2.3 法国工资的管理制度
• 4.3 西方公务员薪酬制度的发展趋势
• 5 、我国公务员薪酬制度的演进与问题
• 5.1 我国公务员薪酬制度的发展阶段
• 5.2 我国公务员薪酬制度存在的问题
• 6 、西方公务员薪酬制度的经验及其借鉴意义
• 6.1 西方公务员薪酬制度的主要经验及启示
• 6.2 我国未来薪酬模式的探讨
• 6.2.1 建立新型薪酬方式的基本原则
• 6.2.2 新型薪酬模式的基本构成
• 6.2.3 新型薪酬模式的统一管理
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 学位论文评阅及答辩情况表