论文摘要
近年来,食品安全事件在全球范围内呈上升趋势,不仅在发展中国家,而且在美国、日本、英国、德国等发达国家也时常发生大规模食品安全事件。我国食品安全的现状仍然令人堪忧。食品安全的严峻形势己毋庸讳言,在全国各地近年历次的“两会”上,食品安全都是一大热点问题。食品安全问题已成全社会高度关注的关系人民健康和国计民生的重大问题。我国在食品安全监管方面的研究缺乏系统规划和组织,研究力量十分薄弱,成果较少,与发达国家越来越重视食品安全的研究形成强烈反差。因此,研究具有中国特色的食品安全监管体制对于我国保证人民的身体健康、维护社会稳定和促进食品国际贸易发展等方面具有极为重要的理论与现实意义。本文就食品安全监管制度这个课题,主要研究和解决了以下问题:首先,对这个课题的基本情况进行了简要的介绍,包括对这个课题的研究背景和国内外的研究现状。其次,介绍了关于我国食品安全、食品安全监管和食品安全监管体制的基本理论。再次,考察了是国外的食品安全监管制度,通过对世界上几种不同的监管模式的分析,得出对我国食品安全监管模式的借鉴意义。接着,分析了我国食品安全监管模式的现状和存在的问题。最后,是对完善我国食品安全监管制度立法的思考。针对我国存在的问题,借鉴国外的先进制度和经验,对完善我国食品安全监管制度,提出自己的看法和见解。总之,食品安全本身具有广泛性和复杂性,这就决定了对其监管是一项长期而又综合的工程。笔者相信,在不断总结经验教训和借鉴外国先进技术的基础上,经过全社会共同努力,我国的食品安全监管制度定会更加完善。
论文目录
摘要Abstract一、引言（一） 选题背景与目的（二） 文章内容和研究方法1、主要内容2、研究方法二、政府食品安全监管法律基本理论分析（一） 食品及食品安全监管的基本概念1、食品的概念2、食品安全监管的的概念3、监管制度的概念（二） 食品安全监管的必要性1、食品安全是保障生命健康权的基本内容2、食品安全监管是政府行政监管市场行为的重要内容3、食品安全监管是以人为本的客观要求三、国外及我国部分地区对食品安全监管制度的积极探索（一） 发达国家食品安全监管制度1、美国2、欧盟3、加拿大4、日本5、丹麦6、发达国家食品安全监管制度的特点与借鉴意义（二） 我国部分先进地区的积极探索1、上海：实行监管部门职能逐步合并2、北京：建立“从农田到餐桌”的全过程控制体系四、我国食品监管体制现状和存在的问题分析（一） 我国食品安全监管体制现状1、我国食品安全问题的主要表现方式2、我国食品监管机构的简要回顾3、我国政府食品监管机构现状4、《食品安全法》颁布后监管体制出现的变化（二） 我国食品安全监管中存在的问题分析1、食品安全法律体系仍需进一步完善2、多头监管的行政体制没有改变3、食品安全行政监管机构设置欠均衡4、食品行政监管的实施缺乏长效机制五、完善我国食品安全监管制度的建议（一） 构建符合中国特色的合理监管体系1、建立统一、完善的食品安全法律体系2、明确职责，逐步组建统一的食品安全监管机构（二） 完善食品安全具体监管制度1、“有法必依、执法必严”，严惩食品安全违法行为2、食品安全纳入地方政府绩效考核3、加强食品召回监管4、提高食品安全风险评估制度和食品安全风险监测制度5、建立明确、有效的责任追究制度（三） 完善食品安全监管其他重要内容1、加强食品源头的监管2、加强食品添加剂的监管3、加强企业自律，构建食品生产经营者“诚信档案”和“黑名单”制度4、畅通群众参与食品监管的途径结论参考文献攻读学位期间公开发表的论文后记
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