论文摘要
登记注册是企业组织生成的基本方式,直接影响企业的生成率,进而影响企业的生存、发展及其对经济的作用。企业进入市场的必经程序是到登记机关进行注册登记,只有先进行登记,才能取得生产经营的资格许可。近年来我国的企业注册登记制度已有了长足发展,然而,由于我国目前法律法规的不完善造成的企业登记的门槛高、成本大,对企业的开办不利,却是不争的事实。企业难以进入市场的连环驱动的结果是产业结构不能有效调整,闲置资金不能有效投放,就业水平不能有效提高,致使国民经济不能得到更好地发展。因此,在具体、认真地分析现行登记注册制度存在问题的基础上,借鉴市场经济条件下其他国家企业登记制度的一般做法,探寻改革和完善我国企业登记注册制度的总体思路,从完善企业登记管理法规,简化注册登记程序,放宽登记条件,降低登记成本等方面,提出建立起既符合我国现代企业制度要求,又与国际惯例合理接轨的企业登记制度,是本文研究的重点。本文共由五部分组成:第一章绪论主要阐述了研究背景、研究目的和意义、国内外研究现状及研究思路和研究内容。第二章主要从我国企业注册登记现状及存在的问题详细阐述了我国企业注册登记现状及存在的主要问题。第三章现行企业注册登记管理存在问题的根源主要从企业注册登记管理的法律制度存在的缺陷、监管机制的漏洞和体制方面存在的问题等方面入手,进行了详细地分析。第四章国外企业注册登记制度经验借鉴,通过分析日本、德国和美国的注册登记制度,借鉴国外企业的管理经验,改进我国登记管理的不足。第五章改革企业注册登记管理制度的对策明确了改革的办法与对策,提出在完善企业登记法律制度、减少审批事项、规范审批程序的基础上建立以主办注册官制度为中心的核准机制等先进理念,从而积极改善我国的企业注册登记管理制度。
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摘要ABSTRACT第一章 绪论第一节 研究背景第二节 研究目的和意义一、企业注册登记立法形式极度分散二、制度的滞后性严重影响了其社会价值的实现三、企业登记管理部门与行业管理部门职能交叉、权责不清第三节 国内外研究现状一、国外及港澳的做法二、国内研究现状第四节 研究思路和研究方法一、文献研究法二、案例研究法三、比较研究法第二章 当前我国企业注册登记现状及存在的问题第一节 我国企业注册登记现状一、当前我国市场主体资格的审核登记二、企业设立的审批程序种类繁多三、企业注册登记的标准不统一四、市场主体资格的监管效果欠佳第二节 我国企业注册登记存在的问题一、行政审批制度和企业登记制度的矛盾和冲突二、市场主体类型及其适用的登记法律法规方面存在缺陷三、企业注册资本金方面存在的漏洞四、“入世”对我国企业注册登记管理的冲击五、现行注册登记管理与《行政许可法》相抵触六、现行注册登记管理制度不适应社会主义市场经济体制要求第三章 现行企业注册登记管理存在问题的根源第一节 企业注册登记管理的法律制度存在缺陷一、立法目标不明确，立法权限过宽二、市场主体进退出市场的法律标准不统一三、市场主体的法律体系不完善四、立法形式的分散性妨碍了企业登记审查制度体系的构建第二节 企业注册登记管理的监管机制有漏洞一、注册登记机关监督管理手段的设置存在问题二、注册登记机关的信用警示制度不完善三、注册登记机关的监管方式重形式轻实质第三节 企业注册登记管理的体制方面不健全一、注册登记行政体制不合理二、登记管理职能不够准确三、登记管理观念有待转变四、登记审查制度认识方面存在冲突第四章 国外企业注册登记制度经验借鉴第一节 日本的企业注册登记制度一、股份公司二、有限公司第二节 德国的企业注册登记制度一、有限责任公司的登记注册二、股份公司的登记注册第三节 美国的企业注册登记制度一、公司登记事项二、公司注册程序三、公司注册证书内容四、公司存续期限五、注册公司的目的第四节 国外企业注册登记制度经验借鉴第五章 改革企业注册登记管理制度的对策第一节 明确立法目标，完善企业注册登记法律制度第二节 合理确定范围，减少审批事项第三节 规范审核程序，改进管理方式第四节 促进并联审批法制化，探索后置审批办法第五节 建立以主办注册官制度为中心的核准机制一、制定独立核准登记的法律法规二、设立主办注册官制度三、建立主办注册官制度应做好的工作四、建立登记无效制度结束语参考文献致谢
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