税式支出对高技术产业发展的激励效应研究 ——以湖北省为例

论文摘要

发展高技术产业,是中国培育新的经济增长点,实现产业结构升级与换代,保证国民经济的稳定增长和持续健康发展的重要措施。由于具有高投入、高风险及高产出的特征,高技术产业从建立、成熟到发展,均离不开国家宏观政策的支持。税式支出作为政府宏观调控经济的重要手段,在促进高技术产业发展中具有重要作用。本文采用实证分析法与规范分析法研究了税收支出对高技术产业发展的激励效应,研究的重点是税式支出对湖北高技术产业发展是否存在激励效应,以及激励效应的大小,进而提出政策建议,达到进一步鼓励高技术产业发展的目标。在研究过程中,本文主要从以下几个方面作了相关论述:1.高技术产业概念的界定及演变。本文在阐述了高技术、高技术产业概念的基础上,归纳整理了1986-2008年我国高技术产业概念的演变过程,并详细列出了现行高技术产业八大技术领域、三十九项标志技术。2.税式支出对高技术产业的激励效应分析。本文阐明了由于高技术产业本身的外部性特征以及高技术产业发展对促进经济增长和产业结构优化升级的重要性,使得政府必须介入高技术产业;分析了税式支出作为政府介入高技术产业的重要途径对高技术产业发展的作用机制。3.湖北高技术产业与税式支出的现状。本文通过对湖北高技术产业发展现状的分析,说明了湖北已形成了以电子信息等为主导的高技术产业群;根据《中华人民共和国企业所得税法》归纳了湖北现行的高技术产业税式支出政策:并从税负总量和税负结构两方面,证明了湖北高技术产业的税收负担低于周边地区,但高于东部地区。4.运用OLS模型实证分析。本文建立了税式支出与湖北高技术产业发展的OLS模型,通过OLS模型研究证明流转税税式支出与所得税税式支出对湖北高技术产业的发展均存在激励效应,并且流转税的激励效应大于所得税。5.政策建议。结合实证研究的结果,本文从湖北省现行税式支出政策的完善、税式支出政策的合理运用以及税收环境的改善三个方面提出了较为具体的政策建议。其中,对现行税式支出政策的完善建议主要有:重视流转税激励效应,拓展税式支出的可选择性;调整企业所得税优惠时点,提高所得税税式支出对亏损企业的吸引力;提高个人所得税优惠税基,促进高技术人才的培养。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 第1章 导论
• 1.1 研究的背景及意义
• 1.2 相关概念的界定
• 1.2.1 高技术、高技术产业的界定
• 1.2.2 我国高技术产业概念的演变
• 1.2.3 税式支出概念及实践
• 1.3 国内外研究综述
• 1.3.1 国外研究综述
• 1.3.2 国内研究综述
• 1.4 研究内容及方法
• 1.4.1 本文的研究内容
• 1.4.2 本文的研究方法
• 第2章 高技术产业税式支出的经济学剖析
• 2.1 高技术产业与政府介入
• 2.1.1 政府支持高技术产业的必要性
• 2.1.2 税式支出是政府扶持高技术产业发展的重要途径
• 2.2 税式支出对高技术产业的激励效应分析
• 2.2.1 增强高技术产业投资
• 2.2.2 刺激研究与开发投入
• 2.2.3 鼓励风险资产投资
• 2.2.4 增加高技术人力资本供求
• 2.2.4.1 税式支出对高技术人力资本供给的影响
• 2.2.4.2 税式支出对高技术人力资本需求的影响
• 第3章 湖北高技术产业发展与税式支出的现状
• 3.1 湖北高技术产业发展现状
• 3.1.1 高技术产业规模扩大
• 3.1.2 高技术主导产业已形成
• 3.1.3 产品出口创汇增长
• 3.1.4 重点高新区和重点企业的支撑作用增强
• 3.1.5 重大项目建设不断推进
• 3.2 湖北现行激励高技术产业发展税式支出政策概况
• 3.2.1 国家制定的高技术产业税式支出政策
• 3.2.2 地方政府制定的高技术产业税式支出政策
• 3.3 湖北高技术产业发展的税负状况考察
• 3.3.1 税负总量分析
• 3.3.2 税负结构分析
• 3.3.3 小结
• 第4章 税式支出对湖北高技术产业发展的实证研究
• 4.1 实证指标的选取
• 4.2 实证数据的来源及预处理
• 4.2.1 实证数据的来源
• 4.2.2 实证数据的预处理
• 4.3 OLS模型建立与估计方法选取
• 4.3.1 混合模型的估计方法
• 4.3.2 个体固定效应回归模型的估计方法
• 4.3.3 F检验
• 4.4 实证研究及结果分析
• 4.5 小结
• 第5章 以税式支出激励湖北高技术产业发展的建议
• 5.1 完善湖北现行高技术产业的税式支出政策
• 5.1.1 重视流转税激励效应，拓展税式支出的可选择性
• 5.1.2 调整企业所得税优惠时点，提高税式支出对亏损企业的吸引力
• 5.1.3 提高个人所得税优惠税基，促进高技术人才的培养
• 5.2 调整税式支出促进湖北高技术产业发展的思路
• 5.2.1 以流转税为主、所得税为辅，推进电子通信及生物医药行业的发展
• 5.2.2 以出口退税优惠，促进电子通信及新材料行业的出口
• 5.3 构建有利于湖北高技术产业发展的税收环境
• 5.3.1 加大税法宣传
• 5.3.2 加强税式支出政策实施的管理
• 5.3.3 加快协税合作
• 参考文献
• 致谢
• 附录: 攻读学位期间发表的学术论文目录