王东岳
浙江新化化工股份有限公司浙江建德311607
摘要：变更管理简称MOC，最初是在上世纪中叶首次被核工业行业提出的创新学术概念，涉及到诸多具有一定危险性的行业，例如军工业、太空行业、交通运输行业以及汽车行业等。本文旨在结合化工企业的实际管理经验，对化工企业工艺变更的管理工作现存的问题进行了分析后并针对性的提出了改善建议，旨在为行业的规范化提供借鉴。
关键词：化工过程；化工工艺；变更管理
1、化工工艺过程变更的分类
变更指的是针对化工生产过程的各个工艺环节以及设备设计进行的调整修改，变更对应重点岗位的工作人员，从而提高工艺环节的安全性，促进企业的可持续发展。化工过程的变更主要包含了以下三大类：
（1）工艺的变更：主要是指针对化学生产工艺涉及的产品、工艺相关的指标以及流程、技术参数、操作章程等方面的调整。（2）设备的变更：主要是指化学工艺的相关设备及设施、仪表设备或检验检测设备设施的调整。（3）人员的变更：主要指的是重点岗位的工作人员的替换及重新安排。
2、现存问题
2.1变更范围不全
有些化工企业对涉及到设备设施、工艺条件和作业环境等方面的变更制定了管理制度，但未对机构、人员和管理等变更进行管控。例如，曾经有外资企业在管理职能变更后，没有职能部门对起重机械的检验负责，导致起重机械过期未检验。
2.2变更的风险控制措施不可靠
有些企业在实施变更时，未组织技术人员对变更过程的风险进行充分识别，仅凭变更申请人员的个人经验进行简单识别，对风险控制措施也未充分论证，结果在变更后风险控制措施不能满足变化后的生产需要，引起安全事故。
2.3变更批准和授权不明确
由于变更的安全影响不同，变更批准授权也应有所区别。有些化工企业没有规定变更分类审批，或者没有明确审批人员和审批要求，往往仅凭生产主管人员口头批授权即实施变更，甚至有些暂时性变更仅凭借相关操作人员个人经验实施，风险控制措施缺失，留下安全隐患。
2.4变更在批准前实施
有些企业对于微小的变更，比如设备零部件的更换、工艺操作参数的细微调整，没有充分认识到风险，在没有得到授权前已经实施变更，使企业的变更管理制度流于形式，无法管理变更。
2.5供应商变更过程中的安全管理缺位
化工企业对化工原料品质要求严格，但是由于原料供应商选择和变更过程中没有安全管理人员参与，导致与采购有关的风险得不到识别和控制，供应商变更后，原料发生品质变化，使用过程中易致安全事故。
2.6变更管理记录缺失
有些规模较小的化工企业由于管理人员年龄结构、文化素质等问题，没有对变更管理过程产生的相关记录建立文件，或者对变更管理记录没有归档，导致变更实施证据缺乏，变更缺乏可追溯性。
3、化工工艺变更的管理措施
3.1变更审批
①一级变更。A.变更申请：具体是指企业内的专业技术人员向公司申请工艺过程的一级变更，填写相应的表格，说明原因以及变更的具体内容。B.连带变更判断：企业车间级工艺主管领导应组织工艺、设备、安全相关专业人员，评判工艺一级变更引起的连带变更内容，制定连带变更改进计划。C.变更审核：企业厂级工艺主管部门应组织厂级设备、安全等相关专业部门对工艺一级变更的可行性、连带变更等内容进行审核。企业公司级工艺主管部门应组织公司级设备、安全等相关专业部门对工艺一级变更的可行性、连带变更等内容进行再审核，确定需要委托外部设计的事项。D.变更审批：企业公司级工艺主管领导对工艺一级变更进行审批。
②二级变更。A.变更申请：企业车间工艺技术人员提出工艺二级变更申请，填写“工艺／设备变更申请审批表（一／二级）”，包括变更类型、变更级别、变更时限、变更原因及目的、变更内容。B.连带变更判断：企业车间级工艺主管领导应组织工艺、设备、安全相关专业人员，评判工艺二级变更引起的连带变更内容，制定连带变更改进计划。C.变更审核：企业厂级工艺主管部门应组织厂级设备、安全等相关专业部门对工艺二级变更的可行性、连带变更等内容进行审核。D.变更审批：企业厂级工艺主管领导对工艺二级变更进行审批。工艺二级变更如是临时改变，则最长时限不能超过12个月。
③三级变更。A.变更申请：企业车间工艺技术人员（或值班技术人员）提出工艺三级变更申请，填写“工艺／设备变更申请审批表（三级包括变更类型、变更原因及目的、变更内容。工艺三级变更没有实施前，当班班长（或值班人员）要采取一些必要措施以保护人员、环境和设备不受影响。B.风险辨识：企业车间安全员应使用风险辨识工具对工艺三级变更存在的健康安全环保（HSE）风险进行辨识，由车间组织制定风险控制措施。C.变更审批：企业车间级工艺主管领导负责工艺三级变更的审批。如在夜间、节假日或其它特殊情况，车间工艺主管领导在充分了解工艺三级变更的风险后，可口头或以邮件的形式授权值班领导或技术人员批准工艺三级变更。如果不能通过电话或者邮件沟通同意的，应到现场进行评估，才能确定是否批准变更。
3.2设计实施和健康安全环境（HSE）评审
①一级变更。A.外部设计：工艺一级变更应由企业公司级的技术部门负责外部委托设计。B.健康安全环境（HSE）评审委托外部设计阶段，应由公司级工艺主管部门组织工艺、设备、安全等相关专业人员对工艺一级变更产生的健康安全环境（HSE）风险的控制措施进行评审。
②二级变更。A.内部设计：工艺二级变更应由企业厂级工艺主管部门负责设计。B.健康安全环境（HSE）评审：内部设计阶段，应由厂级工艺主管部门组织工艺、设备、安全等相关专业人员对工艺二级变更产生的健康安全环境（HSE）风险的控制措施进行评审。
3.3变更实施
①风险控制措施确认企业厂级工艺主管部门应确认工艺一级或二级变更健康安全环境（HSE）风险控制措施的落实情况，在确保安全的情况下实施变更。企业车间级工艺主管领导应确认工艺三级变更健康安全环境（HSE）风险控制措施的落实情况，在确保安全的情况下实施变更。②连带变更落实企业厂级工艺主管部门应确认工艺一级或二级变更相关连带变更的完成情况，确保变更完成前所有的连带变更内容都已完成。③试车前检查企业应判断是否需要进行试车前的安全检查，如需进行，则应依据试车前的安全检查表编制试车方案、开展试车前培训、实施试车前的安全检查，编写试车前的安全检查报告。
3.4变更关闭企业应在变更实施后3个月内组织变更效果验证，对变更进行结项在确保相关的健康安全环境（HSE）风险达到可接受程度、连带变更已整改完成后，保存全部资料，关闭变更。需注意以下事项：
对临时的工艺二级变更，应在规定时限内恢复。如工艺二级变更需要转变成一级变更，需按照工艺一级变更的管理流程和要求补充审批内容和相关资料。
工艺三级变更结束后5个工作日内，视实际需要按照工艺一级或二级变更的管理流程及要求补充审批内容和相关资料。
3.5变更存档
企业车间应负责将工艺／设备变更ENG审批表、连带变更改进计划、试车前安全检查报告、人员变更审批表等相关资料存档，保存期五年。
4、结语
本文对化工过程变更分类、变更分级、变更存档的方法提出自己的观点，文中详细介绍了化工过程工艺变更的审批、评审、实施、关闭各环节的做法。变更管理（MOC）是在变更实施之前，针对装置设计、操作、组织构架及其他活动所进行的评估和控制过程，以确保在变更实施过程中不会引入新的危害，并且保证当前已存在的危害，对员工、公众及周边环境不会在不了解的情况下增加，其是工艺安全管理（PSM）体系中最重要的要素之一。
参考文献：
[1]徐加朋.化工生产中装备的变更管理控制及案例分析[J].氯碱工业，2017，53（4）：43-44.