关键词：石油企业、HSE、管理能力
1.绪论
随着我国经济的发展，对石油资源的需求越来越多，而石油勘探、开采、运输、生产、销售过程中对于人类社会生活的影响也越来越大。石油燃烧产生的环境问题越来越严重，石油生产的安全风险时刻存在。在这一背景下，高效、安全、环境友好的石油企业管理方式受到了越来越多的关注。健康安全和环境管理系统（HealthSafetyandEnvironment，HSE）是石油管理的核心部分，体现了石油工业规范化、系统化的管理思路。HSE管理在理念上从健康、安全、环境三个方面对企业的资源进行管理，统筹了三方面的关系进行综合管理。HSE管理可以对事件进行风险评估，从本质上减少企业生产活动对于人员、财产和环境的危害。可以说对于HSE管理来说健康、安全、环境是三位一体的关系，三者相辅相成，互相配合，共同构成企业管理的现代化内涵，全方位保证了了企业生产活动的高效性和有效性。
2.HSE管理体系的特点
HSE管理的特点首先是以人为本。石油企业的生产活动具有高温高压、产物多样、易燃易爆的特点，安全管理是企业管理的重中之重。就HSE管理而言，Health意味着减少企业员工在危险化学品上的暴露，降低化学品泄露的风险，减少企业生产活动对于企业员工的周围群众的健康威胁。Safety指的是企业生产严格按照规程进行，及时进行各类安全隐患的排查，定时维护生产设备，确保生产过程中不发生安全问题，保护企业财产。Environment指的是企业生产活动对于自然环境和人文环境影响的总和，是企业生产与人类和自然在生态关系上的和谐共处。因此从这三个要素上来说，HSE管理强调的就是生产活动人本管理的重要性。
HSE管理是一个复杂动态的管理思想。HSE管理的内涵不仅包括企业本身、企业的员工、社会群众等社会主体的相互关联，还包括企业生产、自然环境、人类健康等要素的相互作用。在多种因素的相互作用下，石油企业勘探、开采、生产的过程与外界环境和社会存在实时互动，这决定了HSE管理的复杂性和系统性。同时，随着外界环境、社会舆论现状和企业自身生产要求的变化，石油企业的生产与各类因素的相互作用也在发生显著的变化，这又体现出HSE管理的动态性。整体而言，HSE管理体系是一个社会、人文、环境相互整合的大系统下的子系统，健康、安全、环境三位一体的要求意味着企业管理的一体化和统筹化。
HSE管理体现了可持续发展的理念。健康、安全、环境相互结合的管理理念不仅仅考虑当前的发展需求，还要考虑未来发展的需要及其对环境的影响，不能满足现阶段的利益而牺牲企业未来的利益。因此，可持续性是在企业发展的过程中既要实现企业的生产目标，也要致力于提高企业的市场竞争力，实现企业的扩张计划，保证企业经营的可持续性。HSE管理体系将石油企业的可持续性发展到人与自然，人与社会相互协调的层次，将以人为本，保护环境的理念纳入到企业的日常经营管理之中，承担了企业的社会责任，实现整个人类社会的可持续发展。
3.石油企业HSE管理能力评价指标体系
完善的HSE管理能力评价体系能够科学、全面、高效地对企业的HSE管理水平进行评估。评价体系的建立要具备目标性、科学性、系统性和可操作性。目标性是指在进行指标设计时根据提高HSE管理水平这一目标选取典型的指标数据。科学性指的是在指标选取过程中要按照科学规范选取可靠、独立、客观的指标，提供值得信赖的评级结果。系统性指的是指标选取要覆盖企业管理的各个方面。可操作性指的是选取的指标要方便采集数据，评价数据要尽量简洁。
本文采用菲尔德法制定了一套评价指标体系，该体系遵循预防为主，不断改进的动态管理思路，在传统HSE管理体系的基础上对石油企业的HSE管理能力水平进行了提升，该体系主要包括领导决策能力、科学计划能力、组织保障能力、项目管理能力、风险评估能力、事故调查能力六个方面。领导决策能力是石油企业发展的基础。企业的各级领导者应该明确企业的政策和发展目标，参与到企业核心业务的进程中，制定合理的工作计划，及时发现和处理企业运转过程中的风险，给出合理的事故出来办法，承担企业管理责任。科学计划能力是企业完成生产目标，实现高效生产的保证。科学计划包括长远计划和短期计划，要在长远计划的框架下制定短期计划，并根据短期计划的完成情况修正长远计划。组织保障能力是对企业资金、人员、时间、设备的安排，HSE管理体系要求企业具有高效地组织能力，调动企业中的各项资源，实现科学生产。项目管理能力是企业完成项目的基本要求，项目实施中的实时风险考验着企业的项目管理能力。项目的实时要求详尽的时间表和实时流程，并包含项目进行中的风险预案。风险评估能力是企业风险管理的必然需求，HSE管理中的风险评估能力是对健康、安全、环境三项内容的风险评估。风险评估是系统性和持续性的。HSE企业风险的评估要尽量实现风险的事前控制，阻止风险的产生，其次要准备各类事故发生后的应急预案，确保对关键生产要素和生产环节的风险监控。事故调查能力指的是从事故中吸取经验教训，提高管理水平的能力。无论管理者还是普通员工，对于风险事故的调查学习都有利于提高风险应对的能力。
4.提高钻探压裂方面HSE管理水平的建议
针对我国石油企业HSE管理的现状，本文结合钻探压裂的特点，给出了提升HSE管理水平的几点建议。首先要建立石油企业HSE管理的相关法律法规和国家标准，建立HSE管理标准的监管部门。只有建立统一的管理标准，石油企业才能按照相关指标进行管理，实现管理目标。其次要结合钻探压裂的生产特点制定适用于不同生产过程的HSE管理标准，结合国内外HSE管理经验和模式，在此基础上进行探索、总结和改进。最后要形成具有可操作性的HSE管理框架和实时方案，加强对于企业管理者和员工的培训教育，将HSE管理的具体实施细则落实到企业生产中的每个环节。
5.总结
随着国内市场的进一步开放，我国石油企业迎来了发展的机会也面临着诸多挑战。随着市场竞争的进一步加大，现在的石油企业管理理念会受到冲击，以健康、安全、环境为核心内涵的HSE管理体系必将会不断得到发展和深化。
参考文献
[1].刘景凯.石油企业HSE管理文化建设实践[J].中国安全生产科学技术,2009,5(05):188-191.
[2].李志勇,毕明皓,李俊荣.企业安全文化与HSE管理体系[J].中国安全科学学报,2003