服务型政府视角下电子政务建设研究 ——以青岛市城阳区为例

论文摘要

进入21世纪,随着信息技术、网络技术的飞速发展,人类对信息处理能力得到了巨大的提升,互联网更是为人类开拓了一个虚拟的空间,人类社会的生活方式发生了巨大的变化。与此同时,信息时代呼唤新的公共管理方式,新的管理方式则以“服务”为中心,充分的利用信息技术与网络技术。政府作为社会信息资源和社会服务的最大主体,承载着巨大的改革压力,行政方式、观念、体制等方面都需要改进,构建高效便民的服务型政府刻不容缓。电子政务是现代化政府管理观念和信息技术相融合的产物,面对全球范围内的国际竞争和知识经济的挑战,世界各国都把电子政务作为优先发展的战略目标之一,我国亦是如此,建设服务型政府是我国建设和谐社会的必然要求。也彰显了“以民为本、服务中心”的价值理念,电子政务的核心思想是高效、快捷、共享、效益和服务,电子政务与服务型政府具有内在价值统一性,推行电子政务,强化社会管理和公共服务,是建设服务型政府的必然要求。本文基于电子政务在现代公共管理中的重要作用,在服务型政府建设的视角下对我国电子政务的发展进行了分析,从完善电子政务建设的角度来论述政府服务力的提升。近些年,在国家政策和资金等大力支持下,我国电子政务发展取得了诸多喜人的成绩,但同时必须看到我们的不足之处,电子政务发展之路任重道远,本文分析了青岛市城阳区电子政务建设情况,总结了城阳区电子政务建设中的经验,剖析了城阳区电子政务建设中存在的问题,以服务型政府建设的视角提出了解决目前建设中存在的问题。以期更好地实现电子政务建设与服务型政府建设的融合互动。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1. 引言
• 1.1 选题的背景、目的和意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究目的和意义
• 1.2 研究方法与研究内容
• 1.2.1 研究方法
• 1.2.2 研究内容
• 1.3 国内外研究现状
• 1.3.1 国内研究现状
• 1.3.2 国外研究现状
• 1.3.3 文献评述
• 1.4 本文的创新之处
• 2. 电子政务在服务型政府建设中的地位及作用
• 2.1 服务型政府建设中的电子政务实践
• 2.1.1 服务型政府建设中电子政务的几种模式
• 2.1.2 服务型政府建设中电子政务理论的发展过程
• 2.1.3 与传统“管理型”政务模式相比电子政务更具有服务的特点
• 2.2 融入电子政务的服务型政府理论及实践
• 2.3 电子政务在服务型政府构建中的作用
• 2.3.1 电子政务对于服务型政府建设的意义
• 2.3.2 电子政务在服务型政府建设中的作用
• 3. 青岛市城阳区电子政务建设现状及经验
• 3.1 青岛市城阳区电子政务建设现状
• 3.1.1 网络基础设施初具规模
• 3.1.2 区政府门户网站内容翔实
• 3.1.3 重点业务系统建设进展迅速
• 3.1.4 精心建设网络视频会议系统
• 3.1.5 加大培训工作力度,形成了满足各项业务需要的技术人才队伍
• 3.2 青岛市城阳区电子政务建设的经验
• 3.2.1 整合资源,推行一站式政务公开
• 3.2.2 整合沟通渠道,实现一站式公众参与
• 3.2.3 实行集中统一体制和集约化发展模式,提高电子政务绩效
• 3.2.4 积极推进行政人员队伍信息化工作
• 3.3 青岛市城阳区电子政务建设的几点启示
• 3.3.1 切实提高服务型电子政务的应用实效
• 3.3.2 加快建立服务型电子政务的标准化体系
• 3.3.3 全面优化公务员队伍业务素质,同时加强组织领导
• 3.3.4 加快建立健全相关制度保障体系
• 3.3.5 着力加强信息安全保障工作
• 3.3.6 完善基础设施建设,提高网络覆盖
• 4. 青岛市城阳区电子政务建设存在的问题
• 4.1 业务系统建设中,区内发展不平衡
• 4.2 缺乏统一规划,“信息孤岛”普遍存在
• 4.3 门户网站建设重形式、轻内容,信息服务功能不完善
• 4.4 资金问题仍然是制约城阳区电子政务发展的瓶颈
• 4.5 电子政务工作人才紧缺,可持续发展动力不足
• 5. 服务型政府视角下完善城阳区电子政务建设的几点建议
• 5.1 成立专门机构,统一规划管理
• 5.2 以政务门户网站为抓手,全面推进办公自动化建设
• 5.3 建立健全各项制度,为电子政务建设提供制度保障
• 5.4 加强专业人才的培养和引进,为电子政务建设提供人才保障
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历
• 发表的学术论文