气候变化条约遵约机制研究

论文摘要

气候变化作为典型的全球问题,单靠一国无法改变气候变化的事实,而减缓气候变化又显然是一个纯粹的全球公共产品,因为温室气体减排的收益是非竞争性和非排他性,世界上所有的国家都有权享受由一国或是一地区削减排放带来的气候改善,而承诺削减排放的国家和地区也不能够阻止其他的国家或地区受益,因此,气候变化问题存在着严重的“供给不足”和“搭便车”的问题,各国在作出加入气候变化条约外交决策中也存在着很多不同的利益考虑,而不仅仅是国际环境法上的权利义务规则的要求。气候变化条约从1992年《联合国气候变化框架公约》签订到《京都议定书》的生效再到如今的后京都时代气候谈判,条约遵约机制经历了气候变化条约的设想萌芽阶段、践行发展阶段和修改完善阶段。气候变化条约遵约机制一般有三大构成要素,分别是：基本规则体系、遵约判定体系和不遵约反应体系。这三大要素密切配合共同支撑和维系着条约遵约机制的正常运行。我们应该看到,气候变化遵约机制的运行对改善气候变化,敦促各国节能减排,加强整个国家气候制度的自我完善,促进国际合作方面都发挥了不可估量的重要作用。但是,当前气候变化遵约谈判中所涉及的一些焦点问题：遵约目标和遵约原则面临挑战；气候变化条约规则条文具有模糊性；遵约过程中存在利益博弈和能力差异；气候变化条约的软法性,由此引发的一系列难题成为阻碍气候变化条约遵约机制谈判中的难点,为了克服这些问题给整个国际社会遵约造成的阻力,2012后京都时代的气候变化条约遵约机制应该从以下几方面入手：遵约过程应该坚持公平优先兼顾的原则,这也是气候变化条约谈判始终应该坚持的原则,提高气候变化条约遵约机制的透明度,建立有效的资金和技术援助机制用来辅助遵约机制的有效运行,另外,针对气候变化条约软约束的遵约路径,后京都时代的气候变化遵约机制应该积极学习WTO,将强制执行机制纳入到遵约机制中。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 导论
• 0.1 选题立意与研究方法
• 0.1.1 选题立意
• 0.1.2 研究方法
• 0.2 研究现状与主要内容
• 0.2.1 研究现状
• 0.2.2 主要内容
• 0.3 结构安排与论文创新
• 0.3.1 结构安排
• 0.3.2 论文创新
• 1 气候变化条约遵约机制的发展历程
• 1.1 设想萌芽阶段:从《公约》生效到《京都议定书》通过
• 1.2 践行发展阶段:从《京都议定书》通过到生效
• 1.3 修改完善阶段:从《京都议定书》生效至今
• 2 气候变化条约遵约机制的构成要素及意义分析
• 2.1 条约遵约机制的构成要素
• 2.1.1 基本规则体系
• 2.1.2 遵约判定体系
• 2.1.3 不遵约反应体系
• 2.2 条约遵约机制的重要意义
• 3 气候变化条约遵约机制的焦点问题
• 3.1 遵约目标和遵约原则面临考验
• 3.1.1 遵约目标面临质与量的双重挑战
• 3.1.2 遵约原则面临实践中的解读冲突
• 3.2 气候变化条约规则条文的模糊性
• 3.3 遵约中的利益博弈和遵约能力差异
• 3.3.1 各缔约国的利益博弈
• 3.3.2 遵约能力存在差异
• 3.4 气候变化条约的软遵守路径
• 3.4.1 气候变化条约的软法性
• 3.4.2 条约不遵约程序呈现软约束力特征
• 4 后京都时代强化条约遵约机制的进一步探索
• 4.1 遵约目标和遵约原则的新发展:公平优先兼顾效率
• 4.1.1 效率和公平之间矛盾的解读
• 4.1.2 效率和公平的相融
• 4.2 克服气候变化条约模糊性的新举措:提高透明度
• 4.2.1 消除模糊和不具可行性的规定
• 4.2.2 科学地设置和划分机构职能
• 4.2.3 发挥非政府组织处理遵约信息的作用
• 4.3 遵约利益和遵约能力的协作博弈:资金和技术援助机制
• 4.3.1 资金援助机制
• 4.3.2 技术援助机制
• 4.4 软遵守路径的新出路:引入强制执行机制
• 结语
• 参考文献
• 个人简介
• 致谢