我国义务教育均衡发展及其政策研究

论文摘要

在城乡全面实行免费义务教育以后,如何促进义务教育均衡发展、实现教育公平便成了时下社会关注的焦点之一,也激发了学界的研究热潮。尤其是国务院审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》后,各级地方政府均将如何促进本辖区义务教育均衡发展提上议事日程。义务教育均衡发展是建设社会主义和谐社会、让人民生活更有尊严更加幸福的必然要求。本文回顾了建国尤其是改革开放以来我国促进义务教育均衡发展的政策演进,详细阐述了现阶段义务教育发展不均衡的现状及其原因；在分析国外义务教育政策共性的基础上,结合我国实际,提出合理化政策建议。论文由五大块组成。第一部分：导论。界定相关概念,探讨了义务教育均衡发展指标体系,对义务教育均衡发展进行可行性分析,梳理了建国特别是改革开放以来义务教育政策发展脉络。第二部分：解析了义务教育均衡发展的几个理论基础,即教育平等、公平思想和公共产品属性。第三部分：从明确政府职责等四个方面对国外成功政策经验进行归纳分析。第四部分：系统阐述了我国义务教育发展不均衡现状及原因。第五部分：在分析原因和经验借鉴的基础上,从完善义务教育政策法规等七个方面为促进我国义务教育均衡发展提出政策建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 导论
• 一、选题的意义
• 二、国内外研究现状及趋势
• 三、论文的基本框架、创新之处及研究方法
• 四、基本概念界定
• 1、义务教育的内涵
• 2、教育均衡发展
• 3、义务教育均衡发展
• 五、义务教育均衡发展指标体系
• 六、促进义务教育均衡发展的可行性分析
• 七、我国促进义务教育均衡发展的政策演进
• 第二章 义务教育均衡发展的理论基础
• 一、教育平等思想
• 二、教育公平与正义理论
• 三、教育的公共产品属性
• 第三章 国外义务教育政策及其启示
• 一、明确政府职责,保证充足的义务教育经费投入
• 二、保障义务教育师资力量均衡配置
• 三、关注义务教育薄弱地区和弱势群体
• 四、制定统一标准,推进中小学校标准化建设
• 第四章 我国义务教育发展不均衡现状及其原因分析
• 一、不均衡现状分析
• 1、区域之间发展不平衡现状
• 2、城乡之间发展不平衡现状
• 3、校际之间发展不平衡现状
• 4、阶层之间发展不平衡现状
• 二、原因分析
• 1、建国后特别是改革开放以来社会经济发展的不平衡
• 2、教育政策的非均衡性
• 3、我国特定的人口数量和质量特征及其发展趋势
• 4、传统思想文化的负面影响
• 第五章 保障我国义务教育均衡发展的政策建议
• 一、进一步完善相关政策法律法规,并关注其执行力度和效果
• 二、提高民众尤其是决策者的义务教育公平、均衡发展理念
• 三、建立城乡一体化的义务教育管理机制
• 四、给予落后地区和困难群体政策支持,不断缩小区域间发展差距
• 五、推行教育人事制度改革,缩小校际差距
• 六、加快教育信息化建设,促进优质资源共享
• 七、完善义务教育质量评价体系和督导制度
• 结语
• 参考文献
• 后记