中国海关进出口风险管理:理论与实践

中国海关进出口风险管理:理论与实践

论文摘要

为了更好地解决海关在对外贸易监管中有效与便利这一矛盾,本文试图通过对海关进出口风险管理的系统介绍,说明风险管理在海关进出口监管中解决该矛盾的理念指导、实践运用及取得的成效。同时研究学习先进进国家海关推进海关风险管理的特点和经验,对比中国海关实际,分析指出目前中国海关进出口风险管理仍然存在的问题。着眼于整体防控风队、提高通关效率,提出具体的措施和对策,探求运用风险管理解决海关进出口问题的途径和方式:在全面推行海关进出口风险管理的基础上实行差别化管理,建立统一的风险管理大系统。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第一章 导论
  • 第一节 引言
  • 一、选题的目的和意义
  • 二、采用的研究方法
  • 三、本文的创新之处
  • 第二节 风险管理的基本概念
  • 一、风险
  • 二、风险管理
  • 第三节 世界海关组织和《京都公约》对风险管理的规定
  • 一、世界海关组织关于风险管理的规定
  • 二、《京都公约》关于风险管理的规定
  • 第四节 海关进出口风险管理的基本要素
  • 一、海关管理中人的风险要素
  • 二、海关监管对象的风险要素
  • 三、海关监管本身的风险要素
  • 四、其他相关的风险要素
  • 第五节 海关进出口风险管理的程序
  • 一、建立风险管理环境
  • 二、开展风险识别
  • 三、风险分析
  • 四、评估风险并确定风险优先次序
  • 五、处置风险
  • 六、守法测量(监控和复查)
  • 第二章 国外海关进出口风险管理的经验与借鉴
  • 第一节 外国海关风险管理实践
  • 一、美国海关风险管理实践
  • 二、荷兰海关风险管理实践
  • 三、韩国海关的风险管理实践
  • 第二节 国外海关进出口风险管理经验对中国海关的启示
  • 一、建立一整套科学、合理的企业风险测量体系
  • 二、掌握和运用科学的分析方法和技术
  • 三、加强国际交流与合作
  • 第三章 中国海关风险管理的探索和实践
  • 第一节 中国海关风险管理的发展历程
  • 第二节 中国海关进出口风险管理实践
  • 一、货到前风险管理
  • 二、风险式通关管理
  • 三、稽查工作中的风险管理
  • 第三节 中国海关进出口风险管理案例
  • 一、风险管理在通关管理中的运用
  • 二、风险管理在稽查工作中的运用
  • 第四章 中国海关进出口风险管理中存在的主要问题
  • 第一节 理念层面存在的问题
  • 一、将风险管理当做管理目标,而不是管理技术
  • 二、将风险管理等同于情报工作
  • 三.不重视风险处置和效果反馈
  • 四、存在片面强调技术手段忽视经验积累的误区
  • 第二节 实践层面存在的问题
  • 一、传统的职能配置方式与推进风险管理机制建设的要求相冲突
  • 二、不能有效地发挥风险管理优化资源配置的作用
  • 三、风险管理职责范围难以确定
  • 四、缺乏成果转化机制和实战应用的工作系统
  • 第五章 对中国海关深入实施进出口风险管理的思考
  • 一、全面推行海关业务风险式管理
  • 二、建立"层级职责明确、业务配合协调"的集中化进出口风险管理体系
  • 三、全面应用统一的风险管理大系统
  • 参考文献
  • 注释
  • 后记
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