新大邱庄乡镇政府职能的转变

新大邱庄乡镇政府职能的转变

论文摘要

在我国,乡镇政府作为最基层的一级政府,直接面对群众,面对实际问题,其职能发挥的好坏直接关系着一个地区经济发展水平和人民生活质量的高低。因此,研究乡镇政府职能转变是研究我国政府体制改革的一项重要组成部分,同时也是推动社会进一步发展和落实全面建设小康社会指标的必然需要。大邱庄作为全国闻名的乡镇之一,在改革初期,大邱庄的发展模式曾被众多地区学习仿效,随着经济体制和社会形势的发展变化,大邱庄模式也发生了巨大的改变。在新的发展模式下,大邱庄镇政府积极适应新形势,转变政府工作重心和职能。实践证明,改革后的大邱庄,经济和社会各项事业取得了更加显著的成绩,在全国所有乡镇中,继续处于相对领先的地位。本文通过对在大邱庄发展模式转变的过程中,乡镇政府职能的转型过程所进行的分析,来说明乡镇政府转型的必要性,以及指出乡镇政府职能转变的方向:一方面要转变经济管理方式,变政府直接进入企业为退出企业,加强引导和服务企业职能;另一方面要加大公共管理和公共服务职能,推进服务型政府建设。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 绪论
  • 一、研究的背景和意义
  • 二、研究现状概述
  • 三、研究重点及内容
  • 四、研究方法
  • 第一章 大邱庄政府职能转变的前提
  • 第一节 大邱庄模式
  • 一、大邱庄模式的建立
  • 二、大邱庄模式的特点
  • 第二节 新大邱庄模式
  • 一、新大邱庄模式的建立
  • 二、新大邱庄模式的特点
  • 第三节 新大邱庄模式形成的原因
  • 一、经济体制的转变加速集体企业解体
  • 二、减轻负债盘活企业
  • 三、无所不包的福利成为集体企业沉重的包袱
  • 第二章 新大邱庄模式下乡镇政府职能的转变
  • 第一节 经济职能的转变
  • 一、变政府直接参与经济增长为间接引导经济发展
  • 二、变政府管理企业为政府服务企业
  • 第二节 社会管理职能和公共事业管理职能的转变
  • 一、社会管理职能的转变
  • 二、公共事业管理职能的转变
  • 第三章 新大邱庄模式对乡镇政府职能转变的启示
  • 第一节 我国乡镇政府职能的一般现状及成因
  • 一、我国乡镇政府职能的一般现状
  • 二、导致这些现状的原因
  • 第二节 大邱庄镇政府职能转变的成功经验
  • 一、转变理念
  • 二、转变职能
  • 三、创新行为
  • 结语
  • 参考文献
  • 致谢
  • 相关论文文献

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