论文摘要
面对日益复杂的经济环境和层出不穷的社会问题,政府绩效审计报告迎来了前所未有的机遇与挑战。在充满期望的时代中,政府绩效审计报告作为社会监督中重要的一环,应满足社会要求,利用自身有利的知识体系,发挥政府绩效审计作用,为实现社会监督而努力。在国外,政府绩效审计报告已日趋成熟。而我国虽然已经开始实行政府绩效审计报告,但审计报告应包含哪些内容,如何提高政府绩效审计报告的质量,如何及时公布政府绩效审计报告等方面还存在问题。虽然审计署出台了政府绩效审计报告指南,从一定程度上规范了政府绩效审计报告,但总体来看这些文件的规定过于原则化,不易操作,这在很大程度上阻碍了我国政府绩效审计报告工作的发展。本文采用规范研究、问卷调查和案例分析相结合的方法,从理论和实务两个角度详细探讨政府绩效审计报告。论文由四部分组成:首先,梳理了政府绩效审计报告的发展沿革,理清了政府绩效审计报告的概念,搭建了一个比较完整的理论框架;其次,从国外政府绩效审计报告规范入手,分别对美国、英国以及世界审计组织的相关规定进行比较,寻找它们的优点;再次,立足于我国政府绩效审计报告的规范,通过案例分析和问卷调查,找寻我国政府绩效审计报告的不足;最后,针对存在的问题,提出相应的改进意见和保障措施,进一步完善我国政府绩效审计报告。本文的主要创新点有:第一,理论研究的视角独特,本文从报告内容、报告质量、报告公布等理论构成要素入手,理清我国政府绩效审计报告现存的问题,在此基础上提出政府绩效审计报告改进意见;第二,在比较不同国家及国际组织政府绩效审计报告规范的基础上,采用调查问卷和案例分析等方法,搜集我国政府绩效审计报告状况的一手资料,以完善我国政府绩效审计报告。
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摘要Abstract第1章 绪论1.1 选题背景及意义1.2 文献综述1.2.1 国外文献综述1.2.2 国内文献综述1.3 研究内容、研究方法与创新之处1.3.1 研究内容1.3.2 研究方法1.3.3 创新之处第2章 政府绩效审计报告的理论基础2.1 政府绩效审计报告的产生与发展2.1.1 政府绩效审计报告的产生2.1.2 政府绩效审计报告的发展2.2 政府绩效审计报告的含义和作用2.3 政府绩效审计报告的理论基础2.3.1 受托经济责任视角2.3.2 供需基本理论视角2.3.3 控制理论视角2.3.4 审计理论框架视角2.4 小结第3章 政府绩效审计报告的国际比较3.1 美国政府绩效审计报告3.1.1 美国政府绩效审计报告的内容3.1.2 美国政府绩效审计报告的质量要求3.1.3 美国政府绩效审计报告的公布3.2 英国政府绩效审计报告3.2.1 英国政府绩效审计报告的内容3.2.2 英国政府绩效审计报告的质量要求3.2.3 英国政府绩效审计报告的公布3.3 世界审计组织绩效审计指南3.3.1 世界审计组织政府绩效审计报告的内容3.3.2 世界审计组织政府绩效审计报告的质量要求3.3.3 世界审计组织政府绩效审计报告的公布3.4 国外政府绩效审计报告的比较和启示3.4.1.政府绩效审计报告内容3.4.2 政府绩效审计报告质量3.4.3 政府绩效审计报告公布3.5 小结第4章 我国政府绩效审计报告的分析4.1 我国政府审计报告准则规定4.1.1 我国政府绩效审计报告的主要内容4.1.2 我国政府绩效审计报告的质量要求4.1.3 我国政府绩效审计报告的公布4.1.4 我国政府绩效审计报告准则规范的评价4.2 政府绩效报告案例分析4.2.1 政府绩效审计报告案例4.2.2 案例分析4.3 政府绩效审计报告调查分析4.3.1 问卷可信度检验4.3.2 问卷调查结果4.3.3 问卷调查结果分析4.4 小结第5章 我国政府绩效审计报告的改进5.1 审计报告格式上的改进5.1.1 报告内容的改进5.1.2 文字表述方式的改进5.2 审计报告形式上的改进5.2.1 文字与图表、动画相结合5.2.2 及时提交与透明披露相结合5.3 审计报告使用上的改进5.3.1 使用对象扩大化5.3.2 使用方式灵活化5.4 小结第6章 政府绩效审计报告的保障机制6.1 政府绩效审计报告外部环境保障6.1.1 完善审计报告的法律法规6.1.2 加强我国审计体制建设6.2 政府绩效审计报告的内部环境保障6.2.1 提高审计报告人员素质6.2.2 强化审计报告质量控制6.3 小结结论7.1 研究结论7.2 研究不足及今后的研究方向附录A参考文献攻读硕士学位期间取得的学术成果致谢
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