论文摘要
世界上大多数国家都将罢工权作为一项基本人权加以特殊保护,通过修改宪法、颁布法律法规等方式使罢工权成为劳动者的一项法定权利。我国在建国后的1975年和1978年宪法中都规定了公民的罢工权,但现行宪法中出于种种原因,取消了罢工权的规定。随着社会主义市场经济体制改革的不断推进,我国原有经济格局发生了不小的变化,出现了一些之前我们预想不到的情况。近几年来,以罢工为表现形式的群体争议活动在部分地区频频发生,由于没有明确的法律法规约束罢工行为,使得罢工在现实中处于法律调整的空白地带,也使得工会、地方政府在面对罢工问题时难以在法律框架内解决争议,相反更多的依赖行政手段解决矛盾,这样做不利于争议的正确解决,也不利于依法治国理念的贯彻落实。本文通过对罢工相关问题的重新梳理,厘清罢工行为与其他行为的区别所在,明确罢工权是劳动者的一项经济权利,属于劳动者的基本权利范畴。通过对罢工权的历史和价值分析,并结合我国目前所处的经济发展状况,提出罢工权入宪的口号,并尝试对罢工权入宪的具体安排进行设想。在修改宪法的基础上,进一步修改劳动法、工会法等法律,并授权国务院尽快出台罢工条例,规范罢工活动的主体、程序、组织等,使关于罢工权的法律体系逐渐完整。本文使用了比较分析法、价值分析法、历史分析法等多种研究方法,并运用法理学、宪法学的基本理论,对罢工权进行了较为全面系统的分析,对罢工权入宪的具体操作上提出了不成熟的构想,希望通过本文能为今后的罢工问题研究起到抛砖引玉的作用。
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