中国公务员选拔制度变迁的经济学分析

论文摘要

近年来,公务员选拔制度变革作为政府管理改革的一部分,对我国当前经济社会的发展有着重大的影响,直接关系到政治的稳定性和对经济干预的有效性。中国公务员选拔制度继承了传统政府人事制度的特点,在充分学习西方公务员制度的基础上实现自主变革。但是中国公务员制度变迁,从变迁动因、变迁性质、变迁路径上都不同于西方公务员制度变迁,因此决定了中国公务员选拔制度的独特发展模式。中国公务员选拔制度变迁,是一种政府主导下的诱致性制度变迁,体现了政府在实现社会经济潜在利润、降低政府交易费用的一个过程。同时,我国在制度变革上坚持渐进式的变迁模式,使公务员制度在旧干部任用制的基础上逐步变革,避开部门利益冲突的影响,形成螺旋上升的变迁过程。当前我国的公务员选拔制度尚处于发展变革阶段,选拔制度建设还有待加强,应当意识到公务员选拔制度的建设将是一个长期而持久的过程,制度将向降低交易费用的方向发展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 一、研究背景
• 二、国外研究动态
• 三、国内研究动态
• 四、研究内容和解决的主要问题
• 第一章 中国公务员选拔制度的发展演变状况
• 1.1 对中国科考制度的产生及消亡简要回顾
• 1.2 新中国干部任用制的发展
• 1.3 从干部任用制到公务员制度的转变
• 1.4 公务员选拔制度的成熟与发展
• 第二章 中国公务员选拔制度变迁的分析
• 2.1 制度变迁理论的简要回顾
• 2.1.1 制度变迁的动因和条件
• 2.1.2 制度变迁的方式
• 2.1.3 制度变迁的路径依赖和效率选择
• 2.1.4 影响制度变迁的因素
• 2.2 中国公务员选拔制度变迁过程中的内在动因
• 2.3 中国公务员选拔制度变迁的方式和路径依赖
• 2.3.1 中国公务员选拔制度变迁是渐进式制度变革的一部分
• 2.3.2 中国公务员选拔制度变迁是主导供给下的诱致型制度变迁
• 2.3.3 中国公务员选拔制度的路径依赖特点
• 2.4 中国公务员选拔制度变迁与西方公务员选拔制度变迁的差异性
• 2.4.1 中国公务员选拔制度变迁的动因及政治约束不同于西方公务员选拔制度
• 2.4.2 中国公务员选拔制度变迁的目标不同于西方公务员选拔制度
• 2.4.3 中国公务员选拔制度变迁的过程不同于西方公务员选拔制度
• 2.4.4 中国现代公务员选拔制度内容不同于西方公务员制度
• 2.5 中国公务员选拔制度变迁中政府同社会利益的分析
• 2.5.1 成本收益比较——公务员选拔制度供给需求分析
• 2.5.2 分而治之策略——公务员选拔制度渐进式变迁分析
• 2.5.3 交易费用与制度变迁——制度变迁的良性循环分析
• 第三章 中国公务员选拔制度的未来发展趋势分析
• 3.1 当前我国公务员选拔制度的现状和问题
• 3.1.1 选拔方式的科学性和灵活性欠缺
• 3.1.2 选拔任用制度不严格
• 3.1.3 选拔的前馈控制缺乏
• 3.1.4 监督保障制度不健全
• 3.2 我国公务员选拔制度发展趋势分析
• 3.2.1 我国公务员选拔制度发展应注意的问题
• 3.2.2 我国公务员选拔制度发展的趋势
• 结论
• 参考文献
• 攻读学位期间的研究成果
• 致谢