“三网三中心”模式下网上审批服务系统的设计与实现

论文摘要

网上行政审批系统是政府为了适应现代社会发展的需要,将行政项目申报、审批等服务信息化、网络化,是追求“依法、公开、公平、公正、高效”施政的重要举措。本文研究“三网三中心”模式下行政审批服务系统的设计和实现方法,研究通过技术的融通,将三网的处理数据一致化,同步化,以达到一项申报,一项唯一的数据的处理方法和关键技术。本文应用软件工程方法,剖析行政审批系统的业务流程,对业务流程加以改造,建立了行政审批的业务模型,并以此展开系统的分析与设计,构建了行政审批系统的体系架构、业务架构和数据库架构,实现了虚拟大厅、物理大厅和混合大厅式的网上审批系统。文中讨论实现行政审批的流程再造方法,即“一站式服务”、“向导式服务”、“跨部门并联审批”与“网络远程审批”等架构与设计方法。探讨实现表单组建、流程引擎等关键技术的设计和实现方法。应用系统的核心是业务平台的设计。一站式审批的重点在于“一体化”,因此系统设计重点围绕“一表制”制定统一的部门办理信息,实现跨部门共享;设计“预申报导向”服务,实现业务的统一入口和事前监管;构建并联审批模式,实现同一个事项在多个部门的流转;建立基于无线网络接入的远程审批与代办模式,提高整体工作效率;并在应用系统之上建立统一的通讯平台,在节约通讯成本的情况下,提高通讯便捷性。本系统在我省各地实施和应用。该系统方便了公民和企业的行政项目的申报,增强监察部门对执政部门的监察力度,提高了项目申报的工作效率,增加了行政执法的阳光性,取得良好的社会和经济效益

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 课题来源
• 1.2 国内外网上审批发展概况
• 1.2.1 国外网上审批发展现状
• 1.2.2 中国网上行政审批发展现状
• 1.3 课题的意义
• 1.4 本论文的工作及论文结构
• 第二章 主要技术路线
• 2.1 面向服务的体系架构
• 2.2 中间件技术
• 2.3 开发方案
• 2.4 本章小结
• 第三章 需求分析
• 3.1 系统分析与设计的方法
• 3.1.1 公众和企业用户的需求分析
• 3.1.2 政府部门办理人员用户的需求分析
• 3.1.3 领导、监察人员用户的需求分析
• 3.1.4 系统管理人员用户的需求分析
• 3.2 业务处理流程分析
• 3.2.1 审批事项的发布
• 3.2.2 用户注册及资料验证
• 3.2.3 审批材料提交及验证
• 3.2.4 审批办理方式
• 3.2.5 申报人员获得通知信息的方式
• 3.3 本章小结
• 第四章 系统的概要设计
• 4.1 系统的体系结构设计
• 4.2 平台的统一规划
• 4.2.1 建立统一的数据模型
• 4.2.2 建立统一的接口规范
• 4.2.4 建立统一的中心数据库
• 4.2.5 建立统一的系统管理架构
• 4.2.6 统一的用户组织权限系统
• 4.3 本章小结
• 第五章 行政审批系统详细设计
• 5.1 应用系统总体架构
• 5.2 业务系统逻辑结构
• 5.3 网络拓扑结构
• 5.4 一表制审批流程改造
• 5.4.1 统一受理实现方式
• 5.4.2 一门受理
• 5.4.3 一表制录入技术
• 5.4.4 任务调度功能
• 5.5 并联审批管理子系统
• 5.5.1 流程梳理
• 5.5.2 并联审批的部署模式
• 5.5.3 审批事项列表
• 5.5.4 系统功能设计
• 5.6 远程审批管理子系统
• 5.6.1 WAP 接入
• 5.6.2 手机审批
• 5.6.3 审批功能
• 5.7 流程定制子系统
• 5.7.1 概述
• 5.7.2 机构模型（组织机构设计）
• 5.7.3 信息模型
• 5.7.4 模型控制
• 5.7.5 流程管理
• 5.8 流程监督和流程管理
• 5.9 窗口管理子系统设计
• 5.9.1 承诺件办理
• 5.9.3 补办件办理
• 5.9.4 联办件办理
• 5.9.5 上报件办理
• 5.10 本章小结
• 第六章 审批公共数据库
• 6.1 中心资源库规划
• 6.2 数据中心组成
• 6.2.1 建设基础信息库
• 6.2.2 建设业务数据库
• 6.3 审批公共数据库的展示
• 6.3.1 公共数据管理中心设计
• 6.3.2 统一操作平台的资源调用
• 6.4 本章小结
• 第七章 系统实现
• 7.1 审批办理平台主界面介绍
• 7.2 窗口收件
• 7.3 表单设计器
• 7.4 工作流引擎设计
• 7.5 本章小结
• 第八章 结束语
• 致谢
• 参考文献