论文摘要
随着信息化进程的不断深入,全省各级税务局、局内各部门为业务处理需要相继研制开发了一系列税收信息采集软件(如《电子申报系统》、《通用税务数据采集软件》、《税收调查管理系统》、《个人利息所得税申报软件》、《生产企业出口退税申报软件》、《外贸企业出口退税申报软件》等10多个软件),为税收管理质量的提高发挥了积极作用。但在实际工作中,由于这些应用软件种类较多且相互独立,几乎是采集一类数据,便向纳税人推行一个软件,使得目前数据采集多渠道、多层次,口径不一,有的甚至重复采集,造成数据准确性差、利用率低,与信息一体化的要求极不相称,同时造成纳税人大量的重复劳动,制约了税收工作质量和效率的进一步提高。2006年,随着金税三期工程通过国务院审批立项后,国家税务总局要求全面推行纳税信息“一户式”管理工作,这是当前形势下整合信息资源、提高信息利用率的一种新思路。省国税局根据我省信息化建设的实际情况,在充分落实总局“一户式”管理的基础上,要求各级税务机关充分应用这一管理理念,进一步深化“一户式”管理工作,以更好的适应新形势下税收工作的需要。潍坊市国税局作为省局纳税信息集约化采集的试点单位,在充分考虑综合征管软件、征管流程控制系统以及其他税务信息系统信息共享的基础上,借助信息资源整合,决定设计开发《“一户式”税收信息采集应用系统》,以切实解决纳税信息多次、多环节重复采集,综合征管软件、增值税管理信息系统、出口退税系统等主体软件信息不能共享等问题,实现真正意义上的“一户式”管理工作,达到强化税源监控、提高工作效率、减轻纳税人负担、优化纳税服务的目的。本文针对“一户式”税收信息采集应用系统的设计开发过程进行了综合的分析研究。首先是分析了系统开发背景及国内外税收信息管理使用现状,创新思路,结合山东地区国税实际,区别于其他税务机关对内部数据的集中一户式管理,而是侧重于纳税人信息采集的集约化一户式管理,借助信息资源整合,开发了该系统,并介绍了本系统解决的主要问题和本文做的主要工作和论文的组织结构。其次是根据纳税人的实际,在分析了原有的通过不同信息采集系统、不同的采集上报方式采集到的纳税人的申报信息、“四小票”信息、企业税源管理信息、出口退税信息、专用发票认证信息、普通发票及其他抵扣凭证信息、涉税申请审批信息等进行整合的基础上,对本系统的设计从纳税人和税务机关两方面需求进行了对应的需求分析,这一思想也体现了在继承的基础上创新的理念。第三章在需求分析的前提下,介绍了系统设计目标和设计原则,对本系统进行了技术架构和功能架构的概要设计。第四章是在根据纳税人端各类信息的一户式采集查询和税务端“一户式”信息处理和查询功能架构设计,从功能描述、业务描述、逻辑流程、限制条件等方面对系统的主要的几个功能模块进行了分析和详细设计。第五章主要介绍了系统的实现和测试,包括系统总体的软件结构、对主要功能模块的代码实现,重点介绍了使用BDE数据库引擎的配置技术完成本系统数据库与税务机关的征管系统、出口退税、防伪税控等各系统数据库的有效访问连接,解决了资源整合和信息共享的技术难题,从而实现了纳税信息的一户式采集和查询的目标。最后是通过运行测试取得成功后的总结与展望。通过对“一户式”税收信息采集应用系统设计的分析和研究,在研发应用该系统后基本能够实现“三个一、一个多”,即:对纳税人的所有涉税信息实现一次性采集,对纳税人需要查询的信息实现一户式查询,对税务机关需要掌握的涉税信息实现一户式展现,对纳税人一次性报送的涉税信息实现多环节使用,达到强化税源监控、提高工作效率、减轻纳税人负担、优化纳税服务的目的。