莒县国土资源局山东莒县276500
摘要：土地资源档案是土地资源管理工作的重要组成部分，也是国家档案工作的重要组成部分。由于土地资源档案与国家土地资源的保护和开发密切相关，其管理尤为重要。特别是，一些特殊档案载体的出现给土地和资源档案工作带来了新的挑战。如何加强土地资源档案管理，做好档案开发利用工作，更好地为国民经济和社会发展服务，土地资源档案管理部门需要认真考虑的问题。
关键词：土资源征地；档案信息；管理；开发利用
1国土资源征地档案管理中存在的问题
1.1国土资源征地档案管理方法落后
目前，土地资源收购档案管理方法存在实际问题，难以形成规范的土地资源收购档案，无法系统整理土地资源收购档案，而土地资源收购档案的保护则极其困难。土地资源管理现代化目标难以实现，这是由方法落后的根本问题造成的。这些问题将进一步积累和叠加，并在土地和资源获取档案的各级、各环节予以展示，因其他因素的增加而产生更广泛的空白和漏洞。此外，更多地区出现了一系列失误和损失，最终影响到土地资源收购档案的整体工作。
1.2国土资源征地档案从业人员素质不高
目前，土地资源收购档案工作已进入信息化和数字化时代，土地资源收购档案的现有人员和从业人员存在信息化意识不足、数字化手段落后等一系列问题和不足，特别是，在土地和资源的划分、土地获取档案、数据整理、档案存档和价值判断等方面，仍然采用传统的方法和手段，并出现了人员素质以传统方式保持的不合理局面，出现了土地资源获取档案信息系统。这不仅制约了土地资源获取档案的速度，也影响了土地资源获取档案管理的质量。土地资源收购档案标准化、系统化、规范化存在障碍。
1.3国土资源征地档案管理信息化程度不足
目前，土地和资源的管理以及土地征用档案的管理都无法与信息技术和计算机系统分开，并以电子档案的形式出现了大量由土地和资源采集工作产生的档案资料和信息。但土地资源收购档案管理仍存在管理体制滞后、管理机制滞后等实际问题，而传统的土地资源获取档案管理方法对信息管理系统建设的影响，使得土地资源获取档案管理数字化的目标难以实现。极大地制约了土地资源收购档案管理质量和效率的提高与实现。
1.4国土资源征地档案信息利用程度不高
目前，土地资源收购档案管理存在管理过度、管理混乱、不作为等问题，使得土地资源收购档案难以全面向公众和社会开放。事实上，它影响了土地和资源获取记录管理的严密性和社会生产联系，也影响了土地和资源获取档案的管理和公众需求的满足。它不能扩大土地和资源获取档案的影响范围。土地资源收购档案中的潜在资源开发也比较困难。土地资源收购档案信息的长期使用停留在浅层，不利于土地资源收购档案的转化，也不利于经济建设和生产的全面发展。
2国土资源征地档案信息的开发利用
2.1加速实现国土资源征地档案的信息化建设目标
信息化和数字化是土地资源管理、土地收购和档案的共同发展目标，是土地资源收购和档案的对象，各类信息的收集、处理和储存必须数字化和信息化。通过这种方式，可以扩大土地和资源获取档案法，丰富土地和资源获取档案的信息类型，提高土地和资源获取档案的层次性。在现代信息网络、大数据技术和计算机平台的帮助下，全面建立了土地资源采集档案相关工作的数字化平台。在推进土地资源获取档案信息化的同时，推进了土地资源获取档案管理工作，实现了土地资源获取档案信息化、数字化的目标。一是积极利用数字设备、网络信息技术、计算机平台，对土地资源资源获取档案进行收集、整理和分类。并形成数字存储与传统数据之间的新型档案关系。我们不仅能够确保土地资源获取档案的安全和完整性，而且能够充分发挥现代技术的优势，实现土地资源获取档案的信息化和数字化；建立网络化、信息化土地资源获取档案新应用平台，在规范、准确、安全的条件下发布土地获取信息和档案资料，设计互动平台和多媒体通信栏目。为社会、企业和个人提供更加细致、准确、便捷的土地资源获取信息服务，实现数字化、信息化土地资源获取档案的新形式和新模式。
2.2推进国土资源征地档案管理工作的规范化进程
国土资源征地档案工作具有分类上的科学性、功能上的现实性和专业上的权威性。必须以规范化作为国土资源征地档案管理工作的建设目标，遵循国土资源征地档案工作科学化和系统化的发展规律。第一，土地资源收购档案管理应当始终注意国家土地资源工作和土地收购工作制度、法律和规范的变化，明确土地资源收购档案管理的基本方向，确立土地资源收购档案管理的核心和重点。实现政策的及时性和方向的正确性。第二，推进土地资源收购档案标准化进程，建立质量管理体系和关键要素管理体系，建立标准化的土地资源收购档案的采集、录入、处理、整理、整理、整理、整理、整理等制度。整理和储存档案，指导基础和管理工作。提高全国土地资源收购和档案管理流程的信息流和链的标准化水平，形成统一的中央控制和节点控制体系，实现土地资源的自动化、智能化收购和档案管理。第三，
推进土地资源收购记录管理，在土地资源收购记录管理中引入科学的管理体系和组织体系。精简土地资源收购档案的主体和客体、客体和客体、功能价值和结构的深入管理，确保土地资源收购档案管理以统一、规范、过程为导向的方式发展。在提高土地资源获取档案效率的同时，确保土地资源获取档案管理实现广泛而深远的目标。
2.3要面向社会积极开发利用国土资源档案，为构建和谐社会服务。
土地资源档案管理的基本宗旨是开发土地档案信息资源，为土地资源管理、科学研究服务，促进经济建设和社会发展。因此，各级土地资源档案部门要努力做好开发利用工作。一是有条件的土地、资源部门逐步建立土地、资源档案信息服务中心，形成相关单位、部门、系统的部门、站、院、所网络。使他们成为交流信息、传播成果和先进经验的基地。二是积极开展先进服务，各级土地资源部门要充分把握地方和部门工作的动态，并及时将相关部门档案发送给负责领导，为领导和决策服务。三是加强横向联盟，主动与城市建设、交通、水利等有关部门合作，共同开发和利用国家土地资源档案和信息资源。例如，市政部门可以利用地籍数据绘制城市供水和排水工程管道的分布和方向图；通信和供电部门也可以利用地籍图绘制光缆和输电线图，这为工程的建设和管理提供了极大的方便。水利、公路部门可以利用地籍资料进行工程设计，计算使用的土量，征用的土地量。只有进一步扩大其服务渠道，我们才能争取最佳的经济和社会效益。
结束语
档案管理是一项长期、细致、基础的工作。土地资源档案是关于土地在地方经济建设中的使用的历史记录。它们在宏观规划和土地微观利用中具有不可替代的作用。经济越发达，土地和资源的价值就越大。如何正确、有效地管理和利用土地资源档案，不仅是档案工作者的重要责任，也是管理决策者的重要依据，重点是经济建设服务。拓宽思路，拓展服务领域，增强服务功能，加强档案价值及其社会效益和经济效益研究，深入挖掘档案资源的隐性经济价值。不断完善服务手段和服务条件，提高服务质量。为档案产业的进一步发展奠定基础。
参考文献:
［1］林华，谭圣忠，杨海英.如何做好国土资源档案的管理与利用［J］．资源与人居环境，2017(07):43－45.
［2］向小英.浅谈国土资源档案信息的管理既开发利用［J］．国土资源导刊，2018，(10):125－126.
［3］欧阳宏生.论国土资源档案管理存在的问题及对策分析［J］．现代企业教育，2018，(05):275－276.