电力建设建筑施工区域标准化管理建设

电力建设建筑施工区域标准化管理建设

(国网黑龙江省送变电工程有限公司黑龙江哈尔滨150000)

摘要:针对电力建设建筑施工具有的复杂性和特殊性,通过安全管理标准化、安全技术标准化、安全设施标准化、文明施工标准化、岗位作业标准化的建设,使人、机、环处于健康的安全运行状态,实现由政府部门监督向企业自主管理的安全标准化管理模式转变。

关键词:电力建设;建筑施工;标准化管理

引言

电力建设建筑施工是一个由勘察设计、土建施工、设备采购和安装调试等过程所组成的十分复杂庞大的系统,具有先进技术密集、施工工艺复杂、建设工期长、投资规模大及作业风险高等特点,建设管理与决策难度大。在施工区域进行标准化建设无论是从规划设计、技术管理、设备监造,还是到建筑和安装施工、调试试运等环节均具有重要意义,它是规范作业人员的行为,建立健全安全管理体系,完善规章制度,落实安全防护措施,改善作业环境和员工的工作与生活条件的基础。

1建筑施工区域标准化建设概念

标准化(standardization)为在一定的范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制订共同的和重复使用的规则的活动。由于变电站(换流站)建筑施工具有地下工程施工强度大,高耸构筑物多,单体工程多且散,但系统联系密切,安装工艺对土建要求较高,土建安装交叉作业多等特点,与其他行业相比,电力建设建筑施工有其不同于其他行业独有的特点。区域标准化建设是企业现代化管理中模块化管理理论的应用,它是针对建筑施工的特点,通过对具体区域施工制订标准并贯彻实施,改变人为因素导致的随意性强、施工环境差、文明施工管理难度大的现象,对改变建筑施工安全文明管理现状具有重大的现实意义。

2电力建设建筑施工区域标准化管理建设实施措施

电力建设建筑施工区域标准化是在结合国内电力行业特点和吸收、借鉴国外先进安全管理理念的基础上以风险管理为核心理念,采用系统化的管理思想,遵循PDCA动态循环的运行模式,通过安全管理标准化、安全技术标准化、安全设施标准化、文明施工标准化、岗位作业标准化的建设,使人、机、环处于良好的安全运行状态,实现由政府部门监督逐步向企业自主管理的安全标准化管理模式转变。

1)安全管理标准化

安全管理推行标准化,是把岗位人员所积累的技术、经验,通过智能电子化的方式来加以保存,将个人经验转化为组织共享的财富,而不会因为人员的流动造成技术、经验的流失。并且推行标准化,使不同的人可以用同样的行为操作性质类别相同的工作,减少人为偏差造成的事件。安全管理标准化是一项基础性、程序性工作,贯穿于电力建设建筑施工全过程,通过全面落实安全生产岗位责任制,定期开展安全活动,严肃隐患排查与治理,全员开展安全绩效考评,全面推行5S管理,严格生产任务及两票三制的执行,规范特种设备及作业人员管理、开展职业卫生防护等方面的工作,进一步提升电力建设建筑施工过程的安全管理水平。

2)安全技术标准化

专业的技术支持是安全生产的保障。建立一套严格的安全技术标准和要求、一套科学的事故调查处理程序、一套完善的规章制度和劳动纪律、一套赏罚严明的奖惩条例,并严格按照执行,实现安全标准化建设软件系统“三全”,即:各项规章制度健全,内业资料齐全,总结经验教训全面。同时在组织编制项目实施的组织措施、技术措施和安全措施,在编制项目管理实施规划(施工组织设计),制定施工方案和下达施工计划时,制定和下达施工安全技术措施,做好作业前的安全技术交底。加强岗位技能培训,特别是安全管理人员和特种工种操作人员的岗位培训,坚持持证上岗。生产工人应掌握本工种操作技能,熟悉安全技术操作规程,经考试合格,持证上岗。安全技术标准化建设是一个动态循环螺旋上升的活动过程,是一项不断发展的管理工作方式,每一个循环都会有一定的经验教训,必须认真全面总结,为下一个循环提供宝贵的基础资料。

3)设备设施安全标准化

设备设施安全标准化是指按照相关评定标准系统地分析评价企业中设备、设施、工具等固有的危险源(因素)的受控状态,从而消除物的不安全状态,确保本质安全的控制过程或模式。设备设施安全标准化管理贯穿于电力建设建筑施工,涉及设备设施的建设、变更、运行管理、拆除、报废和新设备设施的验收六个周期。那么在电力建设建筑施工标准化创建过程中,应当从建设项目开工开始,通过识别设备设施相关的安全技术标准规范入手,在安全设备设施“三同时”实施过程中,在设备设施的选型设计中充分考虑设备设施的使用性能,研究、设计有助于作业人员安全工作的设备安全提示、设备操作提示、设备原理提示、设备对照提示和台账填写提示等图表,张贴于设备的醒目之处。逐步形成清晰明了、利于运行的标识体系,保持安全设施标准化的延展性和生命力。在设备设施运行阶段,通过制定设备设施的安全操作规程并发放到各操作岗位,落实管理部门和责任人,通过日常检查、检修和维护保养辨识设备设施在运行过程中人、机、环等方面的风险辨识、评价及控制措施,来实现设备设施的本质安全。

4)安全文明施工标准化

从电力建设建筑施工开始全面推行安全文明施工标准化工作,提高安全作业环境水平,保障从业人员安全与健康,倡导绿色施工,贯彻以人为本的理念,通过创建安全文明施工工地,努力做到现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化,营造安全文明施工的良好氛围,为全面实现安全文明施工标准化打好坚实的基础。安全文明施工标准化主要围绕视觉形象、模块化管理、区域化管理、定置化管理等方面建设。

5)岗位作业标准化

针对作业开始到终结的全过程,在保证安全的前提下,对作业流程、作业方法、作业条件加以规定,制定出具有紧密衔接性的工作程序,以使作业模式化、标准化、程序化,防止因考虑不周或随意简化工作步骤而在安全上出漏洞,避免因不必要的繁琐而产生的危险性,增加作业中的安全可靠度。这就是岗位作业标准化。岗位作业标准化与以“物”为管理对象的安全技术标准化和以“事”为管理对象的安全管理标准化不同,它是以“人”为管理对象的标准。它的目的是提高人的工作质量和效率,规定从事岗位上的人应承担的任务和职责,以及完成该项任务的作业程序和方法(即动作标准),具体规定每个操作人员在完成该项作业中的程序、方法、动作及注意事项,并通过组织实施,以最佳的作业条件、作业质量、作业效率,达到安全、迅速、高效、轻松的作业效果。它的特点是科学性、综合性、法制性、实用性和先进性相结合。

3建筑施工区域标准化建设的作用和效果

通过开展区域标准化施工和推广区域标准化管理,最大限度地减少了日常管理工作中存在的盲目性、随意性,积极推动了安全与文明施工由被动管理向主动管理的转变,由过去重事后处理的管理方式向事前预防管理全面转换,使得区域标准化制度和管理机制不断完善,保证区域标准化时时处处都处于可控、在控状态。

4结束语

区域标准化管理建设是电力建设企业建筑施工水平更上新台阶的新举措。在当前市场环境日益激烈的年代,电力建设企业必须依靠更加严格、规范的管理机制,坚持“在实践中不断探索、在探索中不断创新、在创新中不断完善”的原则,持续不断打造安全文明常态化、持久化、标准化的文明施工现场,努力创建安全文明、环保绿色的工地等举措,为企业的生存、发展赢得一席之地,从而最终达到经济和社会效益双赢的目的。

参考文献:

[1]李学海,《浅谈企业实施安全标准化的重要意义》.第四届吉林安全生产论坛论文集,2011(07).

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