广西交通运输行政管理大部门制改革研究

论文摘要

探索职能有机联系的大部门体制是当前及今后一个时期我国机构改革的重要任务。随着广西北部湾经济区的开放开发、中国-东盟自由贸易区合作开放和新一轮西部大开发战略的实施，广西经济社会快速发展，广西交通运输管理原有体制与交通运输快速发展之矛盾日渐突出，体制带来的弊端日渐明显。论文对构建交通运输大部门制进行了理论分析，在总结国外发达国家交通运输发展和改革规律、借鉴国内省、市交通运输大部门体制改革实践经验的基础上，对广西交通运输行政管理沿革进行深入分析，进一步阐述交通运输管理体制与交通运输业发展之间的关系，提出符合广西区情和适应经济社会发展的交通运输大部门体制改革构建模式及相关改革配套措施，以期推动广西交通运输大部门体制改革，提高交通运输行政管理效能。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 第一节 研究背景和问题的提出
• 第二节 研究的意义
• 一、理论意义
• 二、实践价值
• 第三节 国内外研究综述
• 一、关于大部门制的研究
• 二、关于交通运输行政管理体制改革的研究
• 第四节 研究的内容和方法
• 一、研究的内容
• 二、研究方法
• 第五节 研究的创新点
• 一、选题新
• 二、材料收集新
• 三、研究成果新
• 第二章 交通运输大部门制改革的基础分析
• 第一节 交通运输大部门制改革的理论基础
• 一、官僚制理论
• 二、无缝隙政府理论
• 三、整体政府理论
• 四、服务型政府理论
• 五、中国特色社会主义市场经济理论
• 第二节 交通运输大部门制改革的现实基础
• 一、交通运输的发展和管理体制变化的趋势
• 二、建立交通运输管理大部门制的必要性
• 第三节 交通运输管理大部门体制的组织基础
• 一、交通运输管理大部门体制构成
• 二、主要构成元素关系分析
• 第三章 国内外交通运输管理体制改革及启示意义
• 第一节 发达国家的交通运输管理体制
• 一、主要发达国家交通运输行政管理体制模式
• 二、发达国家交通运输管理体制的特点及借鉴意义
• 第二节 我国交通运输行政管理体制改革及发展方向和要求
• 一、交通运输行政管理体制及改革现状
• 二、我国交通运输行政管理体制改革的方向和要求
• 三、交通运输部对地方交通运输管理体制的政策建议
• 第三节 国内其他省市交通运输管理大部门制改革实践及借鉴意义
• 一、国内其他省市交通运输行政管理大部门制改革实践举要
• 二、国内其他省市交通运输管理大部门制改革借鉴意义
• 第四章 广西交通运输行政管理体制沿革、现状与评价
• 第一节 广西交通运输行政管理体制历史沿革及现状
• 一、公路、水路交通运输管理体制改革历程
• 二、铁路管理体制沿革及改革
• 三、民航管理体制沿革及改革
• 四、邮政管理体制沿革及改革
• 第二节 广西交通运输行政管理体制评价
• 一、管理体制所发挥的作用和意义
• 二、交通运输的发展所反映的区情和文化
• 三、交通运输的发展状况与管理体制的联系
• 四、广西交通运输管理体制存在的主要弊端
• 第三节 广西交通运输大部门制改革的初步尝试
• 一、组建自治区交通运输厅
• 二、组建路政执法监督局
• 三、制度上做出加强交通运输部门协调配合的规定
• 四、初步改革实践的意义和不足
• 第五章 推进广西交通运输行政管理大部门制改革的基本策略
• 第一节 利用“十二五”发展机遇推动交通运输大部制改革
• 一、广西交通运输发展与地方经济发展多重机遇叠加
• 二、“十二五”广西交通运输发展规划
• 第二节 推进广西交通运输大部门体制改革的基本思路
• 一、指导思想、基本原则和总体目标
• 二、广西交通运输大部门体制改革的主要内容
• 三、妥善处理大部门制改革过程中的几个重大关系
• 第三节 广西交通运输大部门制的模式构建
• 一、横向结构：“一区一交”模式
• 二、纵向结构：三级条块模式
• 三、模式的远景演变分析
• 第四节 大部门制模式构建中的相关配套措施
• 一、发挥政府职能，建立起健全的市场机制
• 二、加强组织协调，促进各种交通运输管理有效衔接
• 三、深化成品油价格和税费改革，促进人员有效分流
• 四、推进投融资体制改革，多渠道筹集建设资金
• 五、加快交通运输法制体系建设，建立“依法治交”长效机制
• 六、多方位、多领域拓展区域交通运输合作
• 七、加强交通运输人才的培养
• 结语
• 参考文献
• 致谢