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摘要：随着社会的发展，我国的企业的发展也有了很大的改善。国家关于提振制造业，迈向制造强国的基本方针已经明确，中国制造业发展的核心竞争力需要大批具有高超技艺和精湛技能的高技能人才。而目前我国高技能人才工作的状况，与世界制造强国相比较，仍然基础薄弱，高技能人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会高速发展的需要，技能人才培养体系不够完善，轻视技能劳动的传统观念仍然存在。为实现我国从制造大国向创造大国迈进，国家对技能人才培养作了进行战略性的规划,党的十九大报告指出：“要完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”。各级政府、各部门相应出台了加快发展现代职业教育文件，从制度上、保障上为职业教育打了强心针，职业教育已呈现春色满园的格局，而促进全社会技术技能人才持续成长的职业培训体系却是青苗初现之势，亟待深耕细作，加大扶持成长力度，加快全社会技能人才成长速度，实现更高质量就业和更充分就业迫在眉睫。
关键词：加大职业培训力度；促进技能人才；持续成长
引言
通过收集我国职业技能培训相关数据，包括职工受教育程度和职业资格鉴定人数，发现我国职业技能人才供给呈现上升趋势，但是我国经济发展迅速，对技能人才需求不断增加，很多城市出现技能人才供不应求现象。对于职业技能人才培养，政府出台了很多鼓励措施，包括减免中等职业学校学费等，此类措施有利于初级技能人才的供给，但企业对于内部培训的不足导致了高技能人才的供给存在较大缺口。
1加大职业培训体系的必要性
职业培训也称职业技能培训，是指对准备就业和已经就业的人员，以开发职业技能为目的而进行的技术业务知识和实际操作能力的教育和训练。目前我国劳动力供给侧存在不足。表现为以下两个方面：一是在质量上，我国的劳动力数量虽然多，但质量却无法满足各行各业发展的需求。主要原因是我国现有的劳动力学历普遍不高，即使是有着高学历的劳动力，熟练掌握技术技能不多，导致其掌握的知识无法完全应用到实践中去，无法跟上社会发展的节奏和步伐；二是在配置上，现阶段我国的就业市场普遍存在结构性矛盾，无法实现劳动力真正的价值，企业存在“用工荒”问题，实际很大程度上是“技工荒”；三是随着我国人口老龄化日益严重，人口红利逐渐减少，所带来的“技工荒”现象也日益严重，我国劳动力供给市场面临着巨大挑战。随着各行各业现代化程度进一步提高，对劳动力市场带来较大冲击，现代化生产逐步取代劳动力生产，一些就业岗位失去了存在的价值，机器生产效率更高、成本更低，随着科技的发展，劳动者如果不进行知识和更新，劳动技能满足不了生产生发展的要求，劳动力失业缺口将不断扩大。因此在现代化程度越来越高，知识的更新速度越来越快的背景下，只有不断学习新知识、新技能才能符合时代发展的需要，职业培训将不可推脱地担此重任，加强职业培训促进就业，为各类劳动者提供更多更好的职业培训服务，从根本上提高就业质量。
2大力发展职业培训体系的可行性
2.1企业培养的可行性
目前企业培养技能人才主要有几种方式：一是企业内部培训机构培养；二是在企业内举办短期培训班；三是开展技术比武与技能竞赛；四是以师带徒；五是课题攻关；六是外送研修等形式组织员工参与技术攻关、技术革新、发明创造以及小革新、小改进、小攻关、小发明、小创造等“五小”成果活动，突出岗位成才，更贴近岗位用人需求，为企业人才知识更新，提升技术技能水平提供源源不断的动力，是培养高技能人才扎实功底的重要通道。
2.2校企合作培养可行性
校企合作和产教融合是职业培训的有效方式，是培养高素质劳动者和技术技能人才的内在要求，也是我们办好职业培训的关键所在。近期，教育部等六部门制定了《职业学校校企合作促进办法》，明晰了国家在促进跨区域校企合作方面的职责、地方政府的职责以及教育、财税、用人和分配等方面的具体政策。一是政策导向。把办学模式转到产教融合、校企合作上来，人才培养重心转到应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力及提高企业职工知识水平上来；二是示范导向。以试点先行、示范引领推动转型改革地方、行业、企业参与了应用型人才培养全过程；三是投入导向。以精准投入支持校企协同共育企业所需要的实用型人才；四是需求导向。以需求为导向优化人才培养结构；五是改革导向。以产教融合校企合作为主线创新岗位人才培养模式。目前，校企业合作可分为三个层面：一是简单合作，主要是订单式培养。学校根据企业需求量身定做，进行相应的课程开发，学校以企业为实习基地，双方签订合作协议，学校按协议为企业培养合格的人才；二是中层次合作。学校、企业共同建立由知名专家参加的专业指导委员会，对学校的办学方向、人才培养提供咨询服务，共同研究培养目标，制定教学计划；三是深层次合作。企业与学校相互渗透，学校针对企业的发展需要进行科研攻关、课程开发和专业设置，经企业认可后实施教学，或企业提供培训课题或课程计划，委托学校具体实施。通过校企业紧密联系，加快技能人才成长速度，适应社会需求。
3对策与建议
一是加大职业培训的社会管理，推行高技能人才目标考核责任制，纳入各级政府的考核指标，强化政府的管理力度；二是调整资金支出结构，加大对职业培训的投入，把培训资金重点投向技能型人才，对产业升级需要的紧缺人才，按照不同技能等级提高标准，尤其向紧缺的高技能人才培训倾斜；三是畅顺职业培训机制，加大高技能人才公共实训基地的建设，为区域经济建设培训急需人才。进一步完善扶持职业培训机构发展的政策，加大职业培训品牌培育力度，发挥社会职业培训机构的有效补充；四是提高职业培训效能，建立区域技能人才需求分析机制，结合本地区产业发展特点，做好区域技能人才需求预测、公布，摸清劳动者的参训要求、就业愿望及岗位缺失需求，为劳动者进行职业培训提供指导，同时对培训机构提供有效指导，提高职业培训的针对性；五是加强对职业培训的管理，健全职业培训及技能鉴定规范管理机制，建立质量保证责任制，定时对培训、鉴定机构及培训师资进行质量评估，加大对培训及技能鉴定违规案例的查处力度，建立退出机制，确保职业培训及技能鉴定质量。
结语
政府继续加大对职业培训力度。目前政府对学校培训支持力度较大，但对企业员工在职培训力度较小。在职培训能够提升人力资本水平，增强经济发展潜力，也具有一定正外部性，政府可以加大对企业在职培训补贴发放力度。
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