现阶段我国建设工程监理存在的主要问题及对策建议隗金哲

现阶段我国建设工程监理存在的主要问题及对策建议隗金哲

宁夏房安建设工程监理有限公司宁夏753000

摘要:在建筑工程中,工程监理扮演着监督者的角色,是建筑工程施工建设过程中不可或缺的一环,发挥建筑工程监理的作用,对提高建筑工程质量有着重大现实意义。建设工程监理对施工阶段质量影响的问题逐渐得到了人们的重视。在施工阶段如果有好的管理层以及监理体制,施工的质量和速度都会有较大的提升。本文对现阶段我国建设工程监理存在的主要问题进行分析,并提出相关的解决策略,具有重要的实际意义。

关键词:建设工程;监理;问题;对策

1导言

建筑行业在我国国民经济的发展中占据着重要的地位,做好建筑工程监理意义重大。要想确保建筑行业的顺利和持续发展,必须加强对建筑工程建设中的监理工作,然而建筑工程监理过程中仍然存在着一些问题,如何处理和解决这些问题成为建筑工程监理工作的关键所在。

2建设工程监理的概况

我国现阶段建筑工程监理制度自从建立以来,为我国的建筑业发展做出了卓越的贡献,在很大程度上为我国的建筑安全提供了保障,促进我国经济的发展。随着时间的变化,在建筑工程监理体制方面已经有了很大的完善,但相关过程因为我国监理制度建立相对较晚的原因,还存在很大程度上的缺陷,比如,对我国监理人员的选拔要求不够高,以及重视程度也不足,在监理人员的职业素养和相关技术方面都不够高。

3建筑工程监理过程中常见问题

3.1缺乏对工程监理的正确认识

在建筑工程中,工程监理的作用是巨大的,建筑工程项目质量和安全问题在很大程度上取决于建筑工程监理工作。现阶段来看,建筑工程监理单位对建筑工程监理缺乏正确的认识,认为只要安排了监理人员去监督建筑工程施工就可以,而对所安排的人员的能力问题不予考虑,一旦工程监理单位所安排的监理人员的能力不足时,在实际工作中就难以发挥监理应有的作用,进而给工程质量和安全带来威胁。

3.2建设监理市场行为不规范

目前建筑工程监理市场存在着挂靠监理证件和转包监理业务等一些不规范的行为,而且还普遍存在系统中搞同体监理的情况,导致监理的作业根本无法得到有效的发挥,监理就等于形同虚设。一些监理单位还没有成为真正独立的法人实体,还处于母体的副业状态,不仅无法独立核算,而且还无法自负盈亏;一些企业打着监理的牌子,并不具体监理资质,在有监理任务的情况下就临时拼凑监理,在没有监理任务的情况下就将监理工程师转移或者直接遣散,直接影响到监在业务水平方面,主要是指工程质量难以保障。目前,我国的监理工作人员的文化水平普遍不高,一方面他们对自身工作的职责范围不清晰,难以保障监理工作的有效性;另一方面受建筑环境的影响,他们自身也缺乏学习的动力,导致其综合素质一直难以提升,对工程质量的监管工作也大多是与“前辈”学习,受传统的监理思想影响重,难以与市场越来越高的工程质量要求保持一致。甚至在许多的工程人员看来,监理人员对工程的监督基本没有什么作用,监理这一职位本身就是可有可无的。这样一来,监理的工作就得不到重视,对其工作的效果也是褒贬不一,进一步导致其业务水平难以得到提升。

3.4建筑工程监理工作管理不到位

建筑工程监理工作管理不到位主要体现在两个方面:①监理单位对安排到建筑施工现场的监理人员的监管不到位,对监理人员在建筑工程施工过程中的实际行为、工作表现了解不到位,在这种情况下,就会造成监理人员“一人独大”的现象,从而影响到监理作用正确发挥;②监理在工程监管中对建筑工程施工的管理不够全面,监理在工程能监管的过程中往往只停留在表面上的质量控制上,对涉及到工程其他方面的问题却不够重视,削弱了监理的地位和能力,影响到监理作用的发挥。

4我国建设工程监理的完善对策

4.1强化监理委托程序促进监理市场的规范化

必须对各方的市场行为进行规范,在建设方选择监理单位时应该严格按照规定进行邀请招标或者公开招标,如果是直接委托只需要按照规定进行委托手续的办理,确保选择的监理单位资质合格,严禁采用内部监理进行自我监理。在建筑工程建设中,建设单位需要同中标的建立单位签订委托监理合同,对两方的责任、权利和义务进行明确。监督管理部门应该对竣工备案制度进行强度,查明一些挂靠和转包情况,在查清楚之后需要及时的进行处理,严禁对其进行验收和备案。我国还没有建立起规范的监理招标法规,并且监理市场和招标存在一定的特殊性,因而必须加强对工程建设监理招标投标实施办法的制定和颁布,确保监理招标能够实现规范化。

4.2加强监理队伍建设

针对目前监理队伍人员素质普遍不高的现象,在社会方面一方面可从教育入手,加强对在校监理专业学生的实践培养,增设相关的实践课程,从而使学生在入职时就能够对监理工作有一定的认训,避免盲目跟从,受传统监理思想的影响;另一方面应当加大对监理这一行业的宣传和教育,督促监理行业的学生或是工作人员积极考取监理证书,提高专业素质。在建设单位方面,一方面应当加强对监理人员的招聘工作,做到监理的招聘计划,提高招聘的专业性,从而为企业引进专业的优秀人才;另一方面应当加大监理的队伍建设,提高监理人员的收入水平,从而提高监理工作人员的工作积极性。

4.3强化建筑工程监理的管理

在建筑工程监理过程中,有效地的管理是确保建筑工程监理作用发挥的保证。对于监理单位,加强管理有助于规范监理人员的行为,提高监理水平,从而树立良好的企业形象,提高监理单位的市场竞争力。因此,在建筑工程监理过程中,监理单位应当加强工程监理的管理,监理单位要与建筑施工企业建立联合机制,要定期深入到建筑工程施工场地进行检查;要建立监理反馈机制,从而全面了解建筑工程监理工作。

4.4加强信息化管理工作

随着科技的进步和信息化时代的到来,将信息化管理手段充分的应用到建筑工程监理管理中,将企业资质管理(监理工程师的管理)纳入信息化管理的轨道,利用计算机网络等现代化的技术,对各类监理企业的资质、人员资质进行受理和审查,对各个监理单位的信誉以及个人的不良行为进行记录和公示,方便社会监督,提高对资质管理的透明度和工作效率,将政府对建设市场的监督管理提高到一个新水平。

结束语

综上所述,在工程监理的发展当中,我国也引入了不少国外的经验,但由于我国国情的影响,现阶段我国建设工程监理仍然存在不少的问题,今后必须继续深化对监理制度重要性的人事,不断的提高监理的地位和重要性,确保监理行业朝着健康、科学以及规范化的方向发展。

参考文献:

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